Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ключевой документ: учетная политика — 2009». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Учетную политику организация формирует самостоятельно, но с соблюдением ряда обязательных требований. Данные требования установлены в том числе положением по бухгалтерскому учету «Учетная политика организации» (ПБУ 1/2008), утвержденным приказом Минфина от 06.10.2008 № 106н.
Как сформировать и утвердить учетную политику организации в 2021 году
Так, в отношении каждого объекта выбирается один из способов ведения бухучета, допускаемых федеральными стандартами.
Если по какому-либо объекту способ ведения учета стандартами не установлен, то организация вправе самостоятельно его разработать и утвердить (ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»). По общему правилу организация выбирает способы ведения бухучета независимо от всех прочих организаций.
Но если головная организация утверждает собственные стандарты бухгалтерского учета, обязательные к применению его дочерними предприятиями, то дочерние общества обязаны выбрать способы ведения бухгалтерского учета исключительно исходя из утвержденных организацией стандартов (п. 5.1 приказа Минфина от 06.10.2008 № 106н).
В свою очередь организации, применяющие упрощенные способы учета, при отсутствии в ПБУ соответствующих способов учета по конкретному вопросу вправе формировать учетную политику, руководствуясь исключительно требованием рациональности.
При этом учетная политика каждой организации в обязательном порядке должна содержать следующие элементы (п. 4 приказа Минфина от 06.10.2008 № 106н):
- рабочий план счетов бухучета. Этот план должен включать в себя синтетические и аналитические счета, необходимые для ведения учета в соответствии с требованиями своевременности и полноты учета и отчетности;
- формы первичных учетных документов, регистров бухгалтерского учета, а также документов для внутренней бухотчетности;
- конкретные способы оценки активов и обязательств организации;
- порядок проведения инвентаризации;
- правила документооборота и контроля за всеми хозяйственными операциями.
Учетная политика организации формируется главным бухгалтером и утверждается руководителем организации соответствующей организационно-распорядительной документацией. В частности, учетная политика может утверждаться приказом или распоряжением генерального директора организации (п. 8 приказа Минфина от 06.10.2008 № 106н).
Все существенные способы ведения бухучета, утвержденные в учетной политике, подлежат раскрытию в бухгалтерской (финансовой) отчетности организации.
При этом в промежуточной бухотчетности информацию об учетной политике организации указывать не обязательно. Исключения составляют случаи внесения изменений в учетную политику (приказ Минфина от 28.04.2017 № 69н).
Конструктор учетной политики
Теперь бухгалтерам не составит никакого труда правильно сформировать учетную политику организации! В КонсультантПлюс — новый конструктор для создания учетной политики с нуля, а также для проверки уже имеющейся учетной политики. Новый онлайн-сервис доступен всем сопровождаемым пользователям КонсультантПлюс
Заказать презентацию
Как создать учетную политику
Для создания учетной политики с помощью нового Конструктора необходимо последовательно выполнить несколько шагов:
- выбрать вид учетной политики;
- отметить в анкете условия и выбрать один или несколько предлагаемых вариантов;
- получить шаблон учетной политики с готовыми формулировками.
Конструктор учетной политики предназначен для составления или проверки помогут предупреждения в «Конструкторе учетной политики». Они проинформируют об ограничениях при выборе способов учета, о рисках и последствиях применения выбранных элементов учетной политики или о возможностях сближения бухгалтерского и налогового учета. Важно отметить, что предупреждения содержат ссылки на Путеводители КонсультантПлюс, нормативные акты, письма Минфина и ФНС России.
Учетная политика заполнить онлайн бесплатно
В положения о бухгалтерском учёте внесли корректировки, которые необходимо отразить в учётной политике на 2020 год.
- Применять термины «постоянное налоговое обязательство» и «постоянный налоговый актив»;
- Применять новые понятия постоянного налогового расхода и постоянного налогового дохода, а также расхода и дохода по налогу на прибыль;
- Учесть новый состав информации, отражаемой в отчётности;
- По-новому заполнять отдельные показатели отчёта о финансовых результатах;
- Использовать установленный порядок учёта для участков консолидированной группы налогоплательщиков;
- Применять скорректированные понятия временных разниц.
- Учесть, что нормы, касающиеся сводной бухгалтерской отчётности, утратили силу;
- По-новому применять понятие «Информация о прекращаемой деятельности»;
- Учитывать долгосрочные активы к продаже;
- Учесть, что нормы, связанные с созданием и использованием резерва и раскрытием соответствующих сведений, утратили силу, и признать оценочное обязательство.
Для чего ИП на УСН (доходы) нужна налоговая учетная политика?
ИП на УСН (доходы) не стоит игнорировать составление налоговой учетной политики (НУП), так как она позволит ему закрепить ряд важных организационных и учетных нюансов:
- утвердить применяемые ИП формы первичных учетных документов, служащих основанием для отражения доходов в КУДиР, а также формы аналитических регистров налогового учета;
- уточнить порядок ведения КУДиР (в бумажном или электронном виде);
- обозначить ответственного за ведение налогового учета;
- предусмотреть особенности исчисления и учета налоговых обязательств и страховых взносов за себя и своих работников (при наличии);
- детализировать иные нюансы (алгоритмы раздельного учета при совмещении спецрежимов, порядок ведения кассовых операций и др.).
В НУП можно учесть широкий спектр важных налоговых нюансов, связанных с деятельностью ИП, что позволит сократить отчетно-расчетные налоговые ошибки, поскольку учетная политика базируется на требованиях НК РФ.
Что предусмотреть в организационном разделе учетной политики?
Организационно-распорядительная информация в НУП может включать:
- указание на лицо, ответственное за организацию и ведение налогового учета, — возложить эти функции такое лицо может на себя или иное уполномоченное лицо;
- уточнить применяемую учетную систему — ее форму (электронную или бумажную), формат ввода данных, порядок хранения и защиты информации и др.;
- иные важные для организации налогового учета аспекты (порядок выдачи денег под отчет и др.).
Если у ИП отсутствуют работники, эта глава НУП будет минимальна по объему, поскольку организовывать некого, и описание каких-либо регламентов в таком случае для ИП на УСН (доходы) не имеет особого смысла.
Оформить организационную главу НУП помогут размещенные на нашем сайте материалы:
- «Обзор бесплатных бухгалтерских программ для УСН»;
- «Порядок раздельного учета при УСН и ЕНВД».
Что такое учетная политика организации
Есть хозяйственные операции, которые можно отразить по-разному. Правила налогового учета (НУ) и бухучета (БУ) подразумевают несколько способов, и компания вправе выбрать один из них. Приведем примеры:
- в НУ у организаций есть право отразить амортизационную премию, то есть списать на текущие расходы 10% (в отдельных случаях — 30%) первоначальной стоимости основного средства (п. 9 ст. 258 НК РФ). Но от премии допустимо отказаться;
- в налоговом учете для большинства объектов ОС разрешено выбрать метод амортизации: линейный или нелинейный (п. 1 ст. 259 НК РФ). Выбор метода амортизации закреплен и в бухучете (п. 18 ПБУ 6/01 «Учет основных средств», п. 35 ФСБУ 6/2020 «Основные средства»; см. «Что изменится в бухгалтерском учете основных средств: читаем новый ФСБУ 6/2020»).
Вести налоговый и бухгалтерский учет основных средств по новым правилам
- в БУ компании (кроме малых предприятий) обязаны создавать резервы по предстоящим отпускам. Для этого надо, в числе прочего, вычислить стартовую величину резерва. Методика расчета нормативами не установлена. Организация может определить стартовое значение для каждого работника, либо для подразделения в целом (см. «Как «бывшим» малым предприятиям создать резерв по предстоящим отпускам в бухгалтерском учете»).
Кроме того, у организаций есть право выбора: использовать унифицированные бланки первичных документов, либо разработать собственные. Это относится к накладной по форме № ТОРГ-12, графику отпусков, табелю учета рабочего времени, штатному расписанию и проч.
Без чего невозможно обойтись при составлении учетной политики?
При оформлении НУП для ИП на УСН (доходы) основным будет являться раздел, посвященный алгоритму формирования налогооблагаемой базы по УСН-налогу и особенностям, связанным с процедурой признания доходов.
При этом дословно переписывать из НК РФ в этот пункт НУП перечень доходов, подлежащих учету при расчете налога, совсем не обязательно. Важно разграничить доходы от реализации и внереализационные доходы, а также указать не учитываемые доходы исходя из фактической деятельности ИП.
В НУП можно детализировать нюансы учета доходов в разрезе следующей аналитики:
- по применяемым видам деятельности;
- по способам получения дохода (получение денег в кассу, на расчетный счет, доходы в натуральной форме, при расчете векселями и др.).
В НУП также могут найти отражение:
- формулы расчета авансовых платежей и суммы окончательного расчета по УСН-налогу;
На какие расходы можно уменьшить налог или авансовый платеж по УСН с объектом «доходы», подробно рассказано в КонсультантПлюс. Получите пробный онлайн доступ бесплатно и переходите в Готовое решение.
- порядок предоставления отчетности;
- сроки уплаты налога;
- иные нюансы (особенности расчета налога и оформления КУДиР при получении денег в качестве возвратов ошибочно перечисленных сумм и др.).
Как заполнить форму книги учета доходов и расходов при УСН с объектом «доходы»? Подробные рекомендации от экспертов КонсультантПлюс есть в Готовом решении. Получите пробный доступ к К+ бесплатно и переходите к указаниям.
Как составить документ
Следует отметить, что структура учетной политики на упрощенке достаточно примитивна и включает в себя два крупных раздела: налоговый и бухгалтерский учет.
Что касается налогового учета, то предприниматель не может использовать какие-то индивидуальные методы расчета. Именно поэтому в этой части следует отразить основные положения Налогового кодекса. В отношении второго раздела необходимо руководствоваться Федеральным законом № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» и Положением по бухгалтерскому учету ПБУ 1/2008 «Учетная политика организации».
Поскольку закон четко определяет, нужна ли учетная политика ИП на УСН, то следует обязательно вникнуть в смысл ФЗ и ПБУ касаемо необходимых пунктов и составить свой документ для дальнейшего использования.
Для чего ИП на УСН (доходы) нужна налоговая учетная политика?
ИП на УСН (доходы) не стоит игнорировать составление налоговой учетной политики (НУП), так как она позволит ему закрепить ряд важных организационных и учетных нюансов:
- утвердить применяемые ИП формы первичных учетных документов, служащих основанием для отражения доходов в КУДиР, а также формы аналитических регистров налогового учета;
- уточнить порядок ведения КУДиР (в бумажном или электронном виде);
- обозначить ответственного за ведение налогового учета;
- предусмотреть особенности исчисления и учета налоговых обязательств и страховых взносов за себя и своих работников (при наличии);
- детализировать иные нюансы (алгоритмы раздельного учета при совмещении спецрежимов, порядок ведения кассовых операций и др.).
В НУП можно учесть широкий спектр важных налоговых нюансов, связанных с деятельностью ИП, что позволит сократить отчетно-расчетные налоговые ошибки, поскольку учетная политика базируется на требованиях НК РФ.
К примеру, в приложении к учетной политике можно утвердить перечень имущества, используемого в предпринимательской деятельности, а в тексте НУП раскрыть порядок уплаты УСН-налога при его реализации.
О тонкостях расчета налоговых обязательств ИП на УСН при реализации имущества см. в статье «Предприниматель на УСН продал недвижимость. Какой налог платить?».
Учетная политика на 2017 год
Учетная политика организации, независимо от применяемого режима налогообложения, – основа всей системы бухгалтерского и налогового учета любого предприятия. От этого документа зависит деятельность всей организации в целом. Как правило, в конце года каждая организация пересматривает свою учетную политику и при необходимости вносит в нее изменения.
В настоящее время организации, уплачивающие налоги в соответствии с УСН, как и остальные российские компании, ведут полноценный бухгалтерский учет. Это означает, что они, как и все экономические субъекты, обязаны формировать свою учетную политику не только для цели налогового, но и для цели бухгалтерского учета. Вместе с тем как бухгалтерское, так и налоговое законодательство предоставляют право выбора элементов учета, которые непосредственно влияют на формирование и, соответственно, на размер налогооблагаемой базы.
Скажем сразу, что учетная политика может применяться в течение нескольких лет без изменений. Однако если для целей бухучета это может быть возможно, то для налогового учета это маловероятно ввиду того, что практически каждый год в Налоговый кодекс РФ вносятся изменения, которые вынуждают налогоплательщиков вносить изменения в порядок учета.
Рубрика «Вопрос – ответ» про учетную политику
Вопрос №1. ООО «Галатея» применяет УСН («Доходы минус расходы 15%»), положения о выбранном режиме и порядке учета доходов и расходов закреплены в учетной политике. Необходимо ли «Галатее» передавать учетную политику для утверждения в ФНС?
НК не содержит прямых норм относительно обязательств по подаче учетной политики в органы ФНС для проверки и утверждения. В то же время на основании документа налоговики проверяют правильность отражения доходов и расходов для расчета единого налога. «Галатея» обязана предоставить учетную политику налоговикам только в случае выездной проверки, в иных случаях предоставление документа необязательно.
Вопрос №2. ИП Копытов применяет УСН. В марте 2016 Копытов издал приказ о внесении изменений в учетную политику в части учета прямых затрат. По приказу порядок вступает в силу с 01.04.16. Со 2 кв. 2016 Копытов учитывает затраты по новому порядку. Насколько правомерны действия Копытова в данном случае?
Копытов вправе применять новые правила учета прямых затрат только с 01.01.17. Копытов должен оформить приказ о внесении изменений с 01.01.17, с этой же даты Копытов вправе учитывать прямые затраты по новому порядку.
Учетная политика как часть системы регулирования бухучета и веское доказательство в суде
Во-первых, учетная политика является частью системы нормативного регулирования бухгалтерского учета, а именно важнейшим документом четвертого уровня этой системы.
Напомним: в первых двух уровнях находятся обязательные к применению нормативные акты — Закон о бухгалтерском учете и ПБУ (Положения по бухгалтерскому учету). Если говорить о вопросах налогообложения, то это, прежде всего, Налоговый кодекс РФ и иные федеральные законы, регламентирующие порядок исчисления и уплаты налогов и сборов. Специфика этих документов такова, что в них раскрываются лишь общие вопросы и требования. Например, из ПБУ 5/01 «Учет материально-производственных запасов» можно узнать, какие объекты относятся к категории запасов, как должна формироваться их стоимость, какие методы можно применять в торговых и в неторговых организациях при оценке поступающих и расходуемых (выбывающих) запасов, но в нем нет никаких практических числовых примеров или схем бухгалтерских записей, и тем более не разъясняются всевозможные нюансы, частные случаи и спорные ситуации, которые вполне могут возникнуть в реальной жизни.
Отчасти такие дополнительные разъяснения предоставляют документы третьего уровня — различные методические указания и рекомендации, письма официальных органов, Инструкция по применению Плана счетов и другие методологические документы и авторские консультации. Но тут возникает другая проблема — подобные документы не имеют правового статуса, позволяющего смело ссылаться на них при возникновении спорных ситуаций. В лучшем случае можно воспользоваться аргументами и доводами, которые приводил автор консультации или письма, если они применимы к той конкретной ситуации, которая возникла в работе вашей организации. Поэтому следить за такими документами и консультациями надо, но принимать решение о том, как поступать в ваших конкретных случаях, придется именно вам — руководителю и бухгалтеру организации.
А вот учетная политика вполне может восполнить пробелы, существующие в нормативных документах, и в дальнейшем выступить в качестве весомого доказательства при решении спорных ситуаций, особенно в суде.
Ведь если в официальных документах порядок разрешения конкретной учетной или налоговой проблемы, с которой столкнулась организация, не прописан, руководитель и бухгалтер организации имеют полное право зафиксировать в учетной политике свой порядок ее решения. Главное, чтобы он не противоречил требованиям нормативных документов. И тогда у бухгалтера появляется веское основание для его действий и уже несогласные лица, например налоговые инспекторы, должны будут доказать, в чем именно принятая учетная политика нарушает требования законодательства. И сделать это может быть весьма сложно или вообще невозможно.
Есть много примеров из арбитражной практики, когда налоговым органам не удалось доказать, что учетная политика фирмы не соответствует требованиям Налогового кодекса РФ или иных нормативных актов, таких как Определения ВАС РФ от 11.09.2009 N ВАС-11963/09 по делу N А57-5373/2008-41 и от 04.08.2009 N ВАС-9527/09 по делу N А52-4830/2008.
Изменения в учётной политике в 2021 году
Учётная политика представляет собой внутренний нормативный документ организации, который содержит в себе способ ведения учёта, порядок отражения отдельных операций, а также формы первичной документации.
В документе отражается способ начисления амортизации, порядок расчёта резерва для выплаты отпускных, какие первичные документы используются при отгрузке товара и прочие важные аспекты ведения учёта.
Компания должна для себя определить, каких норм придерживаться для целей бухгалтерского или налогового учёта.
Так, например, при расчёте суммы амортизации в налоговом учёте допускается использовать амортизационную премию, которую можно списать на текущие расходы в размере 10%.
Согласно нормам бухгалтерского учёта, любая организация обязана создавать резервы по предстоящим отпускам, исключение составляют только малые предприятия, при этом сама методика расчёта резерва не установлена, поэтому компания может самостоятельно решить: производить расчёт персонально по каждому сотруднику или в целом по подразделениям.
Компания может для себя решить: использовать в учёте исключительно унифицированные бланки или самостоятельно разработать отдельные виды первичных документов. Например, график отпусков, штатное расписание и другая документация.
Положения учётной политики должны соответствовать следующим требованиям:
- полнота отражения фактов хозяйственной жизни
- своевременность отражения операций
- соответствие оборотов аналитического и синтетического учёта по итогам каждого месяца
В учётной политике необходимо закрепить рабочий план счётов с перечнем счетов, которые компания будет использовать в учёте.
В случае если налоговое законодательство допускает применение нескольких способов учёта в отношении одной и той же операции, компания должна отразить в учётной политике один из них.
На законодательном уровне отсутствует чёткая регламентация по вопросу того, кто именно должен составлять учётную политику, а также о предъявляемых к ней требованиях.
Упрощенная бухгалтерская отчетность в ООО на УСН в 2017 году
Компании, которые относят к малому бизнесу, могут сдавать только баланс и отчет о финансовых результатах. Составляя отчетность, обратите внимание, насколько вы упростили бухучет.
Допустим, коммерческие и управленческие затраты отражены в себестоимости проданной продукции. Тогда в отчете о финансовых результатах их можно показать по строке 2120 «Себестоимость продаж», а строки 2210 «Коммерческие расходы» и 2220 «Управленческие расходы» исключить из отчета. Отказались от ПБУ 18/02? Значит, отложенные налоговые активы и обязательства в бухотчетности отражать не нужно. Эти строки можно убрать из отчетности.
Если после того, как отчетность утвердили, в ней найдены ошибки, обычно их исправляют через счет 84. В отчетности текущего года данные за те годы, в которых была ошибка, отражают с учетом исправлений, а в пояснениях к отчетности за текущий год пишут, почему изменились прошлогодние и более ранние данные. Однако малые компании могут исправлять существенные ошибки предшествующего года без такого ретроспективного пересчета. В таком случае прибыль или убыток, возникшие в результате исправления ошибки, нужно включить в прочие доходы или расходы текущего года.
Бухгалтерская учетная политика при УСН
| Элемент учетной политики | Возможные варианты | Примечание |
|---|---|---|
| Ответственный за ведение бухгалтерского учета | 1. Главный бухгалтер. 2. Иное должностное лицо. 3. Сторонний исполнитель в соответствии с заключенным договором. 4. Лично руководитель организации. |
За организацию бухгалтерского учета в любом случае отвечает руководитель организации. |
| Способ ведения бухгалтерского учета | 1. Вручную 2. С использованием бухгалтерской программы |
Если используется программа, следует написать, какая именно. |
| Рабочий план счетов | 1. . 2. Собственный план счетов. |
Самостоятельно разработанный план счетов лучше оформить в качестве приложения к учетной политике. |
| Используемые формы регистров бухгалтерского учета
Используемые формы первичных документов |
1. Утверждаются в качестве приложения к учетной политике. 2. Утверждаются отдельным приказом. |
|
| График плановой инвентаризации имущества и обязательств | 1. Ежеквартально 2. Ежемесячно 3. Иной вариант |
|
| Лимит стоимости основных средств | 1. 40 000 руб. 2. Меньшая сумма |
|
| Способ начисления амортизации основных средств | 1. Линейный.
3. Способ списания стоимости по сумме чисел лет срока полезного использования. |
|
| Способ начисления амортизации нематериальных активов | 1. Линейный. 2. Способ уменьшаемого остатка. 3. Способ списания стоимости пропорционально объему продукции (работ). |
Можно использовать различные способы для разных групп объектов. |
| Метод оценки материалов | 1. По стоимости единицы. 2. По средней стоимости. 3. По себестоимости первых по времени приобретения материалов (ФИФО). |
|
| Метод оценки покупных товаров | 1. По стоимости единицы. 2. По средней стоимости. 3. По себестоимости первых по времени приобретения товаров (ФИФО). |
«Упрощенцам» с объектом доходы минус расходы удобно использовать тот же метод, что и в налоговом учете. |
| Способ учета товаров в розничной торговле | 1. В покупных ценах. 2. В продажных ценах. |
|
| Способ учета готовой продукции | 1. По фактической производственной себестоимости. 2. По нормативной (плановой) себестоимости. |
|
| Порядок признания управленческих расходов | 1. В конце месяца полностью списываются на счет 90 «Продажи». 2. В конце месяца полностью списываются на счета учета затрат. |
|
| Порядок признания коммерческих расходов | 1. В конце месяца полностью списываются на счет 90 «Продажи». 2. Распределяются между проданными и не проданными товарами (работами, услугами) в части транспортно-заготовительных расходов и затем частично списываются на счет 90 «Продажи» |