Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Права и обязанности работодателя и работника в области охраны труда». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При совершении мероприятий по сокращению числа работающих на предприятии может возникнуть немалое количество нюансов. Например, могут появиться такие вопросы, как, что делать, если работник заболел и отсутствует на рабочем месте?
В день увольнения открыт больничный. Что противопоставить действиям недобросовестного работника, а также: сообщать ли работодателю об электронном больничном, образец уведомления о больничном
При увольнении работника по инициативе работодателя важно собрать доказательства обоснованности основания увольнения, а также соблюсти процедуру прекращения трудовых отношений (ст. 81, 84.1 ТК РФ).
Но бывают случаи, когда соблюсти эту процедуру крайне сложно из-за того, что работник со своей стороны заранее формирует доказательства нарушений со стороны работодателя, хотя работодатель даже не догадывается о его действиях. Например, довольно частый прием: работник уже ознакомлен с приказом об увольнении, ему выдана трудовая книжка с записью об увольнении, но через некоторое время оказывается, что в последний рабочий день ему был открыт больничный лист. Работодатель узнает об этом спустя некоторое время или вообще только в суде, когда бывший работник, ссылаясь на то, что его уволили в период временной нетрудоспособности, требует восстановить его на работе, вылатить пособие по временной нетрудоспособности, а также средний заработок за время вынужденного прогула.
Риски
В подобной ситуации у работодателя возникает вопрос, как лучше поступить: добровольно удовлетворить требование работника и отменить приказ об увольнении, так как спорить бессмысленно, изменить в приказе дату увольнения или вовсе не исполнять требования работника и при необходимости отстаивать свою позицию в суде? Проблема в том, что формально дата увольнения по инициативе работодателя и дата открытия больничного листа совпадают.
А с учетом того, что увольнять работника в период его временной нетрудоспособности нельзя (ч.6 ст. 81 ТК РФ), есть риск, что суд встанет на сторону работника.
Суды признают злоупотреблением действия работника, если он в день увольнения не предъявил больничный лист либо его копию (или устно не сообщил о факте открытия больничного), а представил его уже после того, как с ним были прекращены трудовые отношения, либо уже только в суде, настаивая при этом на незаконности своего увольнения в период нетрудоспособности.
ЦИТИРУЕМ ДОКУМЕНТ
Не допускается увольнение работника по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске (ч. 6 ст. 81 ТК РФ).
Если суд встанет на сторону работника, то по итогам рассмотрения спора для работодателя возможны как минимальные потери (ему придется только изменить дату увольнения на ту, которая идет после закрытия больничного листа, и выплатить пособие по временной нетрудоспособности), так и более серьезные проблемы.
Например, суд может, признав увольнение незаконным, восстановить такого работника из-за нарушения процедуры увольнения, несмотря на то, что для прекращения трудовых отношений по инициативе работодателя имелись все необходимые основания, а сам работодатель даже не догадывался о том, что в последний рабочий день сотрудник открыл больничный лист.
При выборе мер реагирования работодателю нужно учесть конкретные обстоятельства. Чаще всего речь идет об одной из двух ситуаций, последствия которых существенно различаются.
Ситуация первая: работник открыл больничный до увольнения.
Сколько времени дается на оформление документов по производственным травмам
Время, которое дается комиссии, чтобы провести расследование и оформить документы по производственной травме, зависит от степени тяжести несчастного случая. НС с легкими травмами расследуются и оформляются максимум за 3 дня, с тяжелыми – за 15 дней. Несчастные случаи, во время которых пострадавшие получили несовместимые с жизнью повреждения, расследуются также за 15 дней.
Случаи травмирования, о которых работодателю стало известно невовремя, расследуются в течение 1 месяца со дня обращения пострадавшего. Это бывает, когда несчастный случай пытаются скрыть, или же последствия травмы проявились не сразу (например, произошел надкол кости, который вначале не доставлял болевых ощущений). При этом неважно, из-за чего произошла производственная травма: по вине работника, его руководителя, других лиц. Расследование проводится в любом случае.
Работодатели также могут в зависимости от своих финансовых возможностей применять следующие формы (способы) информирования работников с использованием видеоматериалов:
|
ФОРМА/СПОСОБ |
ПОЯСНЕНИЕ |
Демонстрация:
|
При проведении инструктажей и обучения по охране труда, а также на вводных инструктажах для сотрудников |
Демонстрация информационных тематических видеороликов или сюжетов, снятых по материалам реальных событий:
|
В производственных помещениях, кабинетах (уголках) по охране труда, а также общедоступных местах, где установлены ТВ-панели (с видеосвязью или без), а также проекторы |
| Информирование в формате интернет-журнала событий (блога) | – |
Демонстрация видеоматериалов на:
|
Это ролики, посвященные трудовым правам работников, вкл. право на безопасные условия и охрану труда. |
Особенности оформления взаимоотношений с работником, получившим инвалидность в период работы
Многих заболевших или получивших увечья сотрудников интересует вопрос: при какой группе инвалидности сохраняется рабочее место, а при какой нет. Ответ дать не всегда просто. Для этого необходимо внимательно изучить ИПР работника и карту специальной оценки условий труда рабочего места, на котором предполагается труд инвалида. Когда работник признается полностью нетрудоспособным, вопросов обычно не возникает — его увольняют по пункту 5 статьи 83 ТК РФ. Но проблемы возникают с «вредниками», получившими инвалидность, особенно 3 группы. Зачастую они согласны продолжать работу даже себе во вред. В таком случае работодателю, чтобы разобраться, может ли инвалид работать во вредных условиях труда с его согласия, следует обратиться к санитарным правилам СП 2.2.9.2510-09. В соответствии с ними привлекать таких работников к «вредной» работе нельзя. Их необходимо перевести в оптимальные или допустимые условия труда, либо при отсутствии таковых вакансий или отказе работника уволить по основаниям пункта 8 статьи 77 ТК РФ.
Обязанности по прохождению медосмотров
В целях определения соответствия состояния здоровья будущего сотрудника его трудовой функции, систематического наблюдения за здоровьем работника при воздействии вредных условий работы, охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний, профилактики и своевременной диагностики профессиональных заболеваний, а также для предупреждения несчастных случаев трудовым законодательством предусмотрены медицинские осмотры и даже психиатрические освидетельствования отдельных категорий работников.
Кроме этого, ч. 2 ст. 212 ТК РФ установлена обязанность руководителя организации не допускать работника к исполнению им трудовой функции без прохождения обязательного медицинского осмотра, обязательного психиатрического освидетельствования или при наличии противопоказаний по заключению врача.
Психиатрическое освидетельствование
Заметим, что у работников, осуществляющих отдельные виды деятельности, в том числе связанные с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), есть обязанность проходить психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти (ч. 5 ст. 213 ТК РФ). Порядок прохождения такого освидетельствования установлен Постановлением Правительства РФ от 23.09.2002 N 695 . Согласно определенным им Правилам освидетельствование работника проводится на добровольной основе с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности, а также к работе в условиях повышенной опасности, предусмотренных Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности (далее — Перечень) .
«О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности».
Утвержден Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 N 377.
Освидетельствование работника проводится в течение 20 дней врачебной комиссией, создаваемой органом управления здравоохранением, на основании выданного работодателем направления, в котором указываются вид деятельности и условия труда работника, предусмотренные Перечнем. Одновременно работник предъявляет паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность.
Большинством голосов комиссия принимает решение о пригодности или непригодности работника к выполнению деятельности, указанной в направлении. Решение комиссии (в письменной форме) в течение трех дней после его принятия выдается работнику под роспись. В этот же срок работодателю направляется сообщение о дате принятия решения комиссией и дате выдачи его работнику. В случае несогласия работника с решением комиссии оно может быть обжаловано в суде.
Итак, если работник представил медицинское заключение, полученное в порядке, установленном законодательством, его нужно перевести временно или постоянно на другую работу, не противопоказанную ему по состоянию здоровья. Если же работник отказывается от перевода или у работодателя отсутствует вакантная должность, работник либо отстраняется от работы (в случае временного ухудшения здоровья), либо увольняется (если ухудшение здоровья уже необратимо). При этом законодательством не запрещено оставить работника на прежней должности, исключив вредный фактор, наличие которого исключает возможность исполнения трудовых обязанностей по этой должности. В таком случае придется внести изменения не только в трудовой договор, но и в должностную инструкцию работника.
Также отметим, что перед тем, как увольнять работника по п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, необходимо удостовериться, что медицинское заключение содержит противопоказания именно к той работе, которую работник выполняет, что должно быть подтверждено должностной инструкцией или иным документом, и что заключение содержит конкретные рекомендации о временном или постоянном переводе на другую работу. Если такие рекомендации отсутствуют, нет оснований для совершения действий со стороны работодателя, пока это заключение не будет дополнено соответствующими рекомендациями медицинской организации.
[1] «Об утверждении Порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений».
[2] «Об утверждении форм документов о результатах установления федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах и рекомендаций по их заполнению».
[3] «Об утверждении временных критериев определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, формы программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания».
Состояние здоровья работника как профессионально важное качество
Вы здесь «Кадровик.
Трудовое право для кадровика», 2010, N 11 СОСТОЯНИЕ ЗДОРОВЬЯ РАБОТНИКА КАК ПРОФЕССИОНАЛЬНО ВАЖНОЕ КАЧЕСТВО По мнению автора статьи, состояние здоровья работника подлежит оценке и относится к его профессионально важным качествам (а значит, может быть положено в основу решения о признании его соответствующим или не соответствующим должности) только в строго определенных случаях. В каких именно, читайте в статье.
При проведении различных видов оценки работников одним из центральных вопросов справедливо считается вопрос о том, что оценивать. Этот вопрос занимает достойное место в работах специалистов по управлению персоналом, психологов. Правоведы также уделяют этому внимание, но применительно к отдельным видам оценки работников.
Действительно, за каждым работником закрепляется определенный круг трудовых обязанностей (трудовая функция), и оценка должна быть связана с качеством выполнения этих обязанностей либо со способностью выполнять их. Но оказывается, что, во-первых, не всякая трудовая функция может быть разложена на ряд контролируемых этапов с заранее известным итогом их выполнения, а также временем, необходимым для ее выполнения.
Во-вторых, в зависимости от метода, в процессе которого происходит оценка работника, а также от вида оценки, приоритеты меняются.
Оценка качеств В определении понятия того или иного вида оценки законодателем должны быть заложены основополагающие, приоритетные качества, подлежащие оценке (с целью единообразного правоприменения). Без определения таких качеств невозможно будет должным образом ее осуществить.
Без них не представляется возможным дать комплексную, а следовательно, и объективную характеристику о соответствии или несоответствии оцениваемого занимаемой должности (выполняемой работе). В науке чаще всего выделяются следующие приоритетные качества, подлежащие оценке: деловые, личные, моральные, другие [1, 2, 3]. Состав деловых качеств Многие правоведы, перечисляя качества, подлежащие оценке, упоминают деловые качества.
Кроме того, во многих нормативных правовых актах содержатся указания на оценку деловых качеств. Но нигде не дается определение понятия «деловые качества». Определенную ясность в понимание вопроса вносит Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2
«О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»
(ред.
от 28.09.2010). В п. 10 дается разъяснение, что под деловыми качествами работника следует, в частности, понимать способность физического лица выполнять определенную трудовую функцию с учетом имеющихся у него профессионально-квалификационных качеств (например, наличие определенной профессии, специальности, квалификации), личностных качеств (например, состояние здоровья, наличие определенного уровня образования, опыта работы в данной отрасли). Обращает на себя внимание, что в состав деловых качеств, подлежащих проверке и оценке, включены личные качества работника, к которым относится и состояние его здоровья. Действительно,
Действия персонала в случае ухудшения самочувствия
Бесплатная юридическая консультация: Вся Россия Бывают ситуации, когда состояние здоровья работника, явившегося на работу, становится причиной беспокойства нанимателя.
Плохое самочувствие работника не только способно отразиться на его трудовой деятельности, но и привести к более серьезным последствиям. Например, работник может потерять сознание.
Тогда вероятность признания травмы производственной либо полученной на производстве очень велика. Кто в этом случае будет виноват: работник, который пришел на работу в таком состоянии, или наниматель, допустивший его к работе и не проверивший, насколько опасно плохое самочувствие работника?
Еще хуже, когда работник занят на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Например, машинист крана потерял сознание, потом у него начались судорожные движения тела и головы (симптомы, похожие на приступ эпилепсии).
- Действия работника при внезапном ухудшении самочувствия
- Ухудшение здоровья работника на рабочем месте
- Инсульт на рабочем месте
Ухудшение здоровья работника на рабочем месте Внимание Если это невозможно, нужно зафиксировать сложившуюся обстановку (составить схемы, сделать фотографии или видеосъемку); — проинформировать о несчастном случае соответствующие ведомства и организации (при групповом, тяжелом несчастном случае или смертельном исходе); — сообщить о несчастном случае родственникам пострадавшего (при тяжелом несчастном случае или смертельном исходе); — принять все меры для надлежащего и своевременного расследования и оформления несчастного случая.
Более подробно порядок действий работодателя приведен ниже.
Трудового кодекса РБ (далее – ТК).
Особенности увольнения в связи с инвалидностью
Безоговорочное увольнение может быть произведено лишь в случае полной потери трудоспособности, когда ни одна из сторон не может возразить против такого решения. В других случаях администрация должна потребовать от сотрудника документ, свидетельствующий о степени полученной нетрудоспособности в связи с болезнью.
Если это, к примеру, третья группа инвалидности, такой случай предусматривает восстановление здоровья. Каждая отдельная ситуация рассматривается индивидуально. Вполне может быть, что даже с инвалидностью работник может выполнять свои обязанности. В рамках российского трудового законодательства это означает, что работодатель не имеет права его уволить. Увольнение инвалида по инициативе работодателя недопустимо, это рассматривается, как нарушение закона, за что он может быть привлечён к ответственности.
В законодательстве установлены минимальные требования к охране труда. Они содержатся в приказах Минтруда. Несоответствие указанным нормам приводит к ухудшению условий труда (УТ). Также к этому может привести лишение работника гарантий, если он работает на вредном производстве.
Когда на предприятии используется устаревшее оборудование и инструменты, это также приводит к ухудшению УТ.
Некоторые профессии подразумевают работу во вредных и опасных условиях. Например, шахтеры, геологоразведчики, плавильщики металла и так далее. Так как невозможно полностью устранить негативные факторы, условия работы признаются опасными и вредными. В этом случае работникам полагается компенсация, которая может выражаться в увеличении срока отдыха, более продолжительном отпуске, получении специальных продуктов питания или выплат.
Чтобы исключить ухудшение условий труда, запрещено снижать нормы выдачи средств защиты, менять средства дезинфекции, сокращать перерывы и так далее. Также для работы сотрудники получают СИЗ, отдых в «бесшумных» зонах и перерывы в спокойном месте для восстановления сил.
Ухудшение условий труда
Работодатель не может по собственной инициативе ухудшить условия работы сотрудника. Если руководитель желает снизить зарплату работника, понизить его в должности, или иным способом изменить режим его деятельности, это возможно только с согласия сотрудника.
Изменение (ухудшение) существенных условий труда допускается только в связи с обоснованными производственными, организационными или экономическими причинами.
Это может быть:
-
установка нового оборудования;
-
смена профиля производства;
-
установление новой формы организации деятельности;
-
автоматизация рабочих процессов и так далее.
В письменной форме руководитель может предложить другие возможности для работы. Если условия труда устраивают работника, руководитель заключает дополнительное соглашение к трудовому договору, где отмечаются новые обязанности специалиста.
Если работник и работодатель пришли к соглашению об изменении трудового договора об особенностях труда на рабочем месте и о компенсациях за работу с вредными условиями труда, то соответствующие изменения могут быть внесены в трудовой договор на основании статьи 72 ТК РФ.
К УТ можно отнести всевозможные факторы производственного процесса и трудовых обязанностей, которые способны влиять на работоспособность и здоровье работника. Наибольший риск несут изменения, связанные с технологическими процессами, влияющими на безопасность работы на рабочем месте. Например, некачественная организация производства. Это ведет к тому, что на работника воздействует больше вредных и опасных факторов производства.
Если условия труда работника подразумевают выдачу молока за «вредность», получение спецодежды или длительного отпуска, то неисполнение этого обязательства тоже относится к ухудшению рабочих возможностей.
В соответствии со статьей 212 ТК РФ, работодатель должен обеспечивать:
-
безопасность каждого работника при использовании им оборудования, сооружений, выполнения других рабочих процессов;
-
соответствие каждого рабочего места требованиям охраны труда;
-
функционирование системы управления охраной труда;
-
контроль за особенностями труда на рабочих местах;
-
режим работы и отдыха всех сотрудников;
-
проведение СОУТ и так далее.
Работник скрывает инвалидность. Как быть?
, ВЫ ДОЛЖНЫ ЭТО ЗНАТЬ Информирование работодателя об инвалидности – право, а не обязанность работника Гарантия 2.
Привлечение к работе в ночное время (с 22:00 до 06:00), сверхурочно, в выходные и праздничные дни разрешается только с письменного согласия работника-инвалида и только в том случае, если ему это не запрещено по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением (ст. ст. 96, 99, 113 ТК РФ и ст. 23 Закона об инвалидах).
Гарантия 3. Предоставление ежегодного отпуска продолжительностью не менее 30 календарных дней (ст.
23 Закона об инвалидах), НЕ ЗАБЫТЬ! Ознакомить под роспись работника-инвалида с его правом отказаться от сверхурочной работы, работы в ночное время, праздничные и выходные дни Гарантия 4.
Предоставление отпуска без сохранения заработной платы по заявлению инвалида продолжительностью до 60 календарных дней в году (ст. 128 ТК РФ)
Как быть, если работник скрыл информацию о том что является инвалидом
работает в компании четыре месяца. Периодически сотрудник стал уходить на больничный и каждый раз на более длительный срок.
Выяснили, что он является инвалидом второй группы, а при трудоустройстве скрыл эту информацию, а также то, что у него есть противопоказания к некоторым видам деятельности. Позже работник представил документы, подтверждающие противопоказания к труду, и потребовал льгот или другую должность, иначе обратится в суд. Работодатель не смог выполнить эти требования и уволил работника по части первой статьи 77 Трудового кодекса.
Что говорит закон по сути спора?
При приеме на работу работодатель имеет право затребовать от работника только документы, предъявление которых является обязательным в силу закона ().
Работник скрывает инвалидность
Такие ситуации, как ваша, — не редкость. Работники часто пытаются скрыть наличие инвалидности. В первую очередь это связано с нежеланием работодателей брать на работу таких сотрудников, ведь им нужно обеспечить специальные условия труда, предоставить гарантии, предусмотренные законодательством. Инвалиды же ради получения работы готовы отказаться от этих льгот, поэтому и не торопятся сообщать работодателю о проблемах со здоровьем.
Гарантия 2. Привлечение к работе в ночное время (с 22:00 до 06:00), сверхурочно, в выходные и праздничные дни разрешается только с письменного согласия работника-инвалида и только в том случае, если ему это не запрещено по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением (ст. ст. 96, 99, 113 ТК РФ и ст. 23 Закона об инвалидах).
Другая история, о которой ранее писал наш сайт, звучит так: Марина работала в крупном медиахолдинге и училась на факультете социальной психологии. О своем ВИЧ-положительном статусе она узнала в 2005 году, когда планировала беременность. Проявив ответственность, девушка сразу встала на учет, более того, в свободное время стала помогать другим женщинам, работая на телефоне доверия при местном центре СПИД.
Но поскольку СПИД-центр в их городе на тот момент только открылся, как-то раз туда приехали знакомые с Мариной журналисты и операторы делать репортаж. Они узнали женщину и спросили, что та делает в учреждении. «Я пояснила, что учусь на психолога, а тут прохожу практику на телефоне доверия», — рассказывала Марина. Однако встретившись с руководителем службы, корреспонденты выяснили, что все консультанты, работающие в организации, сами имеют положительный статус.
«В то время я была в учебном отпуске, на сессии, но меня срочно вызвали на работу. Я пришла к нашему директору. На тот момент мы уже семь лет работали вместе. Он начал с того, что доволен мной как сотрудником, что я отличный работник, прекрасная коллега, но мы вынуждены попрощаться», — вспоминала она. Как предполагает Марина, кто-то из журналистов разболтал обо всем в офисе. Так это или нет, неизвестно. Но когда женщина попыталась устроиться в другой медиахолдинг, через месяц ситуация с увольнением повторилась. Слухи быстро разошлись «по цеху». «Потом были другие организации и предприятия, но у меня уже был постоянный страх, что меня уволят. В нашем материальном мире, где жизнь состоит из счетов, оплат, чеков, компенсаций и кредитов, страшно остаться без работы», — отмечает она.
Отсутствие по причине дорожно-транспортного происшествия
Сотрудник попал в ДТП, и как его участнику ему необходимо дожидаться прибытия сотрудников ГИБДД. В данном случае причина отсутствия является уважительной, а подтверждающим документом будет справка о ДТП, где будут указаны дата и время происшествия. Увольнение в такой ситуации за прогул будет незаконным.
Но вот если в такой ситуации сотрудник и на следующий день будет отсутствовать на работе, к примеру, по случаю ремонта автомобиля или его транспортировки из другого города, не проинформировав об этом работодателя или руководителя, то это отсутствие можно трактовать как прогул.
Необходимо учитывать, что во всех ситуациях сотруднику необходимо договариваться о своём отсутствии с работодателем, получать от него согласие и лучше всего, если оно будет в форме приказа или резолюции на поданное заявление.