Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ходатайство о переносе дела по месту жительства ответчика по административному делу». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Положения ст. 27 КАС РФ, предусматривающие и регламентирующие передачу административного дела, принятого судом к своему производству, в другой суд, закреплены по аналогии с положениями ст. 33 ГПК РФ и ст. 39 АПК РФ, посвященными соответственно передаче гражданского дела из одного суда в другой суд и передаче дела из одного арбитражного суда в другой арбитражный суд.
Ходатайство о передаче дела по месту жительства (административные дела)
Согласно положениям ст. 29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ), нарушение административных норм рассматривается по месту их несоблюдения, то есть там, где были нарушены нормы административного права, независимо от того, где наступили последствия. Однако по ходатайству субъекта, в отношении которого ведется административное производство, дело может быть передано для рассмотрения по месту его жительства.
Такое прошение может быть подано посредством:
- дописки в административном протоколе о необходимости рассмотрения дела по месту жительства;
- составления и передачи должностному лицу отдельного документа (в ходе составлении протокола об административном правонарушении);
- подачи прошения на имя судьи, рассматривающего дело.
Законодательство не обязывает указывать причины, из-за которых требуется перенос рассмотрения дела, и доказывать их уважительность при указании. Однако важно понимать, что приведение в документе оснований для переноса места рассмотрения дела значительно увеличивает шансы на его удовлетворение.
Также следует знать, что в некоторых случаях ходатайство не может быть удовлетворено. В частности, не удовлетворяются ходатайства о переносе рассмотрения, если:
- требуется защита публичных интересов или интересов прочих сторон дела (например, когда перенос рассмотрения дела нарушает права потерпевшего);
- рассмотрение дела должно производиться по правилам исключительной подведомственности, предусмотренным ч. 1.1, 2, 3, 5, 6 ст. 29.5 КоАП (например, по месту жительства несовершеннолетнего либо проведения административного расследования).
При составлении ходатайств о рассмотрении дела по месту жительства, важно учесть некоторые особенности подобных документов, и учесть некоторые рекомендации по оформлению. В частности, ходатайство должно быть составлено в письменной форме и подано в судебный орган, рассматривающий материалы дела.
Стоит следовать такой структуре написания, и указать в своём заявлении о рассмотрении дела по месту жительства, следующую информацию:
-
Шапка документа:
- Наименование и адрес судебного органа, где планируется рассмотрение правонарушения;
- Данные судьи, рассматривающего дело. Лучше уточнить ФИО, однако допускается указание должности и номера участка;
- Данные заявителя: ФИО, адрес проживания, контактная информация;
- Данные потерпевшего, если таковой был: ФИО, адрес проживания, или реквизиты юрлица;
- Данные третьих лиц, привлечённых к рассмотрению: ФИО, должность, организация;
- Заголовок: «Ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту жительства»
-
В теле документа необходимо будет указать обстоятельства происшествия с датами и статьями законодательства, которые при этом были нарушены, основания для передачи дела, как юридические, так и фактические. При этом важно предоставить суду такую информацию:
- Реквизиты протокола правонарушения;
- Донести суду необходимость рассмотрения в другом территориальном отделении, со ссылкой на законодательную базу. В качестве юридических оснований приводят статьи 47 Конституции РФ, и статью 29.5 КоАП РФ;
- Привести факты со ссылкой на приложение, указывающие на адрес регистрации лица подозреваемого в правонарушении;
- Выдвинуть чёткое прошение о переносе рассмотрения дела в другой районный суд, по месту жительства подозреваемого. Желательно указать точный адрес судебного органа, где рассмотрение будет более предпочтительным;
-
Привести список прилагаемых к ходатайству документов, среди которых обязательно должны быть:
- Копия паспорта лица, страницы с личными данными и регистрацией;
- Возможно, потребуется приложить справку по форме 9, которую выдаёт ЖКУ, свидетельствующую о регистрации по месту жительства;
- В том случае, если нарушение затрагивает интересы другого лица, стоит прикрепить копию заявления, которая будет направлена потерпевшей стороне;
- Дата подачи заявления;
- Подпись заявителя с расшифровкой.
Далее ходатайство о рассмотрении дела по месту жительства передаётся в суд по месту происшествия по средствам личного посещения (на этот случай подготовьте копию ходатайства, в которой вам поставят отметку о приёме заявления), или заказным письмом с уведомлением о получении.
Перерыв в рассмотрении дела
Отложение судебного заседания регулируется ст. 169 ГПК РФ. Под этим понятием понимается перенос даты и времени разбирательств по просьбе одного из участников процесса. Основания для отложения должны быть признаны судом уважительными.
Среди причин переноса рассмотрения дела из-за неявки одного из участников отмечают:
- командировки;
- болезнь или медицинское обследование;
- отсутствие возможности покинуть рабочее место в указанную дату;
- позднее извещение одного из участников процесса о времени заседания.
Гражданин, заинтересованный в переносе даты, может написать ходатайство на имя судьи и приложить документы, подтверждающие основания отложения разбирательств. Должностное лицо пойдет на встречу, если посчитает причины уважительными.
Как перенести дату суда по делу?
Некоторые не очень ответственные ответчики думают, что если просто не явиться на суд, то перенос рассмотрения их дела будет осуществлён автоматически. Но это не совсем так – многие дела, итоги которых можно подвести в один день, могут быть рассмотрены просто без вашего участия. Что будет если не ходить на суд по лишению прав?
Всё просто – решение примут без вас. Поэтому если у вас есть причина неявки (не нашли адвоката, не успели собрать оправдательные материалы, не получили доступ к важным для дела видео или фото носителям, необходимо вызвать свидетеля, планируете подать встречный иск) и ищите способ, как затянуть суд по лишению прав, лучше действовать в рамках закона и ходатайствовать об отложении заседания. Это в ваших же интересах.
Чаще всего, когда ответчик не является на суд, решение принимают не в его сторону. Просто придите в назначенный день, и когда судья спросит, нет ли ходатайств, предшествующих началу заседания, вы будете иметь возможность озвучить ходатайство о переносе рассмотрения дела об административном правонарушении.
Наиболее частая причина переноса суда – это отсутствие представителя. Судья не сможет отклонить ваше ходатайство, так как возможность пользоваться услугами защитника закреплены за каждым гражданином на законодательном уровне. Обычно на поиск нужного адвоката даётся 7-10 дней, и если вы решите всё-таки отказаться от своего права, то ничего страшного в этом не будет – вы просто явитесь в суд без адвоката и всё, но за это время сможете внимательно ознакомиться с каждой буквой вашего дела.
Комментарии к статье 29.5 КоАП РФ, судебная практика применения
В пп. «з» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» содержатся следующие разъяснения:
Что является местом совершения административного правонарушения?
.. При определении подсудности необходимо также учитывать закрепленные в статье 29.5 КоАП РФ правила о территориальной подсудности дел об административных правонарушениях.
В части первой этой статьи закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, — место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.
Определение подсудности дел о правонарушениях в форме бездействия (неисполнения установленной правовым актом обязанности)
При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ. Вместе с тем подсудность дел об административных правонарушениях, возбужденных в отношении юридических лиц по результатам проверки их филиалов, определяется местом нахождения филиалов, в деятельности которых соответствующие нарушения были выявлены и должны быть устранены.
Изменением подсудности по ходатайству лица. Важны ли причины?
Общая территориальная подсудность в соответствии с частью 1 статьи 29.5 КоАП РФ может быть изменена по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о передаче дела для рассмотрения по месту жительства данного лица. При этом необходимо учитывать, что КоАП РФ не предусматривает возможность передачи дела для рассмотрения по месту нахождения юридического лица в случае поступления такого ходатайства от его законного представителя (защитника).
Разрешая ходатайство лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту его жительства, необходимо иметь в виду, что КоАП РФ не обязывает данное лицо указывать причины, по которым оно просит об этом, и представлять доказательства, подтверждающие уважительность таких причин.
Основания для отказа в удовлетворении ходатайства о передаче дела для рассмотрения по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности
Судья вправе отказать в удовлетворении ходатайства указанного лица с учетом конкретных обстоятельств дела, если это необходимо для обеспечения баланса прав всех участников производства по делу об административном правонарушении или защиты публичных интересов.
Передача дела на рассмотрение другого арбитражного суда: процедура и оформление
- Передача дела связана только с территориальной, а не с инстанционной подсудностью. Споры могут передаваться от одного учреждения другому, только если последние являются судами одного уровня.
- Обычно споры на основании ст. 39 АПК РФ передаются для рассмотрения по существу в первой инстанции. Однако передача может иметь место и при апелляционном рассмотрении.
- Споры, которые начали рассматриваться по существу, после передачи дел рассматриваются сначала.
Формальным основанием передачи арбитражного дела из одного суда в другой является вынесение определения. В зависимости от оснований оно может быть вынесено судом по результатам удовлетворения ходатайства сторон либо по собственной инициативе.
Такие определения отправляются сторонам дела по почте или вручаются под расписку в порядке, оговоренном ст. 186 АПК РФ.
Определения подлежат обжалованию в течение 10 суток с момента вынесения. Жалоба рассматривается в 5-дневный срок без присутствия сторон. Следует обратить внимание на недопустимость возвращения истцу его заявления и прилагающихся материалов в связи с вынесением определения о передаче дела. Арбитражный суд самостоятельно перенаправляет его в надлежащий суд. Арбитражный суд отправляет дело в другой суд немедленно после:
- истечения срока на апелляционное обжалование;
- принятия постановления об оставлении определения о передаче дела без удовлетворения.
Передача дела в другой суд оформляется определением. При этом обе стороны должны быть обязательно извещены об этом. Им должны быть присланы соответствующие бумаги для того, чтобы они договорились о месте и времени решения вопроса.
Каждая из сторон имеет полное право, гарантированное Конституцией РФ, участвовать в обсуждении касательно данного вопроса, а также обжаловать решение в случае необходимости.
Сразу после вынесения постановления о передаче иска это должно быть выполнено. Суд, которому пришло данное дело, не может отказать в том, чтобы удовлетворить требования сторон.
Чтобы передать производство, ответчику или истцу нужно правильно оформить заявление о передаче дела по подсудности.
Рассмотрение ходатайства судом
Полученное ходатайство обязательно вносится судом в протокол заседания. Судья может удовлетворить данную просьбу или отказать. Обжаловать полученное решение сторона не может. Уже отмечалось, что в случае неявки в указанный срок на заседание, оно будет проведено без заявителя. Соответственно и решение по делу будет принято в отсутствии одной из сторон. Потому, необходимо приложить максимум усилий и иметь веские причины для переноса.
Важно! Нужно приложить все имеющиеся документы, подтверждающие основания. Это позволит сократить возможность получения отказа на данную просьбу.
Таким образом, все участники процесса имеют право подать ходатайство с просьбой перенести заседание при появлении веских оснований для этого. Они обязательно должны иметь документальное подтверждение. Подавать прошение следует, как только возникли данные обстоятельства. Тянуть с просьбой не стоит, чтобы не опоздать. Если заседание перенесено не будет, слушание состоится даже без присутствия одного из участников.
Во всех случаях, предусмотренных ст. 157, 158 АПК РФ, подаются ходатайства. Они могут быть письменными или устными. В последнем случае ходатайство должно быть отражено в протоколе заседания. Как правило, просьбы об отложении разбирательства рассматриваются на подготовительном этапе процесса, когда устанавливается явка лиц, проверяется соблюдение правил судебного уведомления.
Суд выслушивает мнение субъектов, участвующих в производстве, по поводу ходатайства. Однако итоговое решение об удовлетворении или неудовлетворении просьбы он принимает самостоятельно.
Закон допускает заявление ходатайства об отложении слушания на этапе исследования представленных доказательств, если, к примеру, ответчик заявит встречный иск, будут изменены основания либо предмет исковых требований и пр.
Если определение о возвращении встречного заявления оспаривается до вынесения решения по существу первоначальных претензий, их разбирательство может быть отложено до рассмотрения жалобы.
Форма, образец и примеры ходатайства
У ходатайства нет определённой утверждённой формы и образца. Документ пишется в свободной форме от руки ручкой, карандашом, маркером – чем угодно любого цвета. Главное, чтобы в нём была ваша подпись, было указано, кому оно направляется, и написание было разборчиво. Иначе вам просто откажут в его удовлетворении.
Но главное заключается в том, что если его необходимо написать сотруднику ГИБДД на дороге, то делать это нужно очень быстро. Поэтому мы настоятельно рекомендуем распечатать так называемую «рыбу» – все необходимые базовые данные, а уже саму суть и кому оно направляется, заполнить на месте. Ниже мы приведём общий образец ходатайства и далее вы узнаете, что писать по каждому виду и почему так мало времени для подачи этого документа.
Сроки оплаты заработной платы
Тут опять стоит обратить внимание на статью 140 Трудового кодекса Российской Федерации. Рассчитать работника должны в день увольнения. Оплатить по сути тоже должны в тот же день, но тут все равно стоит учитывать, что бывает, что нужно провести расчет в бухгалтерии, так как решение об увольнении могло поступить под вечер.
Это что-то вроде проблем в организационных вопросах, поэтому не стоит так сильно обращать на них внимание, в любом случае вам выплатят зарплату хотя бы на следующий день. Конечно, и в обратную ситуацию эта история тоже может сработать, бывает, что работодатель откладывает этот день не желая платить, тогда уже стоит будет что-то предпринять, об этом мы еще поговорим ниже.
Бывает ситуации, что нужно сделать свой расчет, подав заявление на выплату расчетных. По сути закон допускают такую ситуацию, так как, например, разговор о расчетных не шел. Таким образом, работник может изъявить требование о выплате расчетных.
Ходатайство о переносе дела по месту жительства
Исходя из этого и нужно понимать все основные сведения по ходатайству о передаче дела по подсудности в 2019 году.
На основании подсудности дела определяется вариант регулирования процесса. В связи с этим есть необходимость правильно интерпретировать заявление истца. И здесь же играют роль возражения ответчика.
При помощи ходатайства можно повлиять на определение статуса дела. От этого будут зависеть все дальнейшие действия по производству.
Подавать ходатайство могут все стороны дела. И за счет этого документа корректировать следствие и разбирательство в своих интересах.
Изменение подсудности можно проводить только в случае наличия таких пунктов. Иначе суд может посчитать такое ходатайство затягиванием дела, нарушением интересов других сторон и злоупотреблением своими правами.
Что делать, если отказали?
Суд вправе как удовлетворить ходатайство, так и отклонить. Решение в обоих случаях выносится в виде мотивированного Определения суда.
Если причина отказа была в недостающих документах или в неправильно составленном прошении, то это легко устраняется. Затем заявляется повторное прошение.
Отказ в удовлетворении ходатайства может быть оспорен в вышестоящую инстанцию (гл.16 УПК РФ, ст. 24.4 КоАП РФ, ст. 33 ГПК РФ) с помощью жалобы в частном порядке председателю районного суда и в Квалификационную коллегию судей на действия судьи.
Если суд, рассмотрев дело, вынес Решение (зачастую, заочное), оно может быть обжаловано в связи с нарушенным процессуальном правом на ходатайство вследствие необоснованного отказа о переводе судопроизводства.
Ходатайство является действенным инструментом судопроизводства, используя который, стороны облегчают для себя участие в процессе. Учитывая тенденцию к обвинительным приговорам, ходатайство качественно повышает вовлеченность ответчика в процесс, когда с передачей дела по территориальной подсудности у стороны появляется больший доступ к судопроизводству и правосудию. Свободная форма подачи документа сокращает риски отказа по формальным основаниям, увеличивая шансы на успех.
На видео юрист разбирает актуальный вопрос: как водителю перевести дело по месту жительства?
Перенос дела и КоАП РФ
Согласно требованиям Кодекса, административные правонарушения должны рассматриваться там, где имело место нарушение закона. Есть, согласно ст. 29.5 КоАП, и еще одно требование — если по делу велось расследование, разбор должен проходить там, где располагается орган, проводивший следственные мероприятия.
Отдельно стоит обратить внимание на противоправные деяния, совершенные за пределами Российской Федерации. В этом случае граждане также не освобождаются от ответственности, вот только предстать перед законом им предстоит там, где находится орган, инициировавший разбирательство.
Однако той же статьей фиксируется право гражданина, обвиняемого в нарушении закона, обратиться к суду с ходатайством о переносе дела по месту жительства. При этом составить подобное заявление достаточно просто: Кодекс не требует даже обосновывать подобную просьбу.