Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Установка приборов учета тепловой энергии в многоквартирных домах». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Монтаж устройств обязателен для всех многоквартирных домов. Что регулируется Федеральным Законом №261-ФЗ от 23.11.09 г. И поправками, вступившими в силу 10.08.18 года, «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».
Законодательная основа
Однако выполнение этого закона сопряжено с некоторыми особенностями:
- Приобретение, монтаж и пуско-наладочные работы оплачивают жильцы дома. А после ввода в эксплуатацию оборудование становится домовым имуществом. Причем затраты на приобретение, проект и ввод в эксплуатацию составляют достаточно большие суммы;
- Для поддержания оборудования в работоспособном состоянии необходимо регулярное техническое обслуживание. Оно тоже ложится на плечи жильцов. А при заключении с УК договора на обслуживание жильцам будут выставлены счета за ТО;
- Закон не регламентирует выход оборудования из строя. Если показания счетчика будут завышены, жильцы ничего не смогут доказать. Им придется оплачивать тепло на основании показаний прибора;
- Жильцы неприватизированных квартир могут не выплачивать стоимость общедомового счетчика на тепло. По закону все расходы должен нести собственник здания. Это может быть муниципальная власть или организация, в ведомстве которой находится собственность.
Порядок действия жильцов и УК при установке счетчиков
Владельцы дома должны начинать с общего собрания. Его, как правило, проводит управляющая компания. На нем принимается решение об установке оборудования.
Выбирают тип устройства и утверждают предварительный бюджет. После собрания подбирают подрядную организацию и заключают с ней договор на выполнение работ.
Совместно с управляющей организацией жильцы контролируют ход выполнения работ. При необходимости вносят корректировки. Участвуют в проведении тестовых испытаний. Присутствуют при сдаче объекта теплоснабжающей компании, которая опломбирует приборы, составляет акт ввода в эксплуатацию.
Только после принятия работы теплоснабжающей компании показания счетчика являются основанием для оплаты за тепло.
При этом не надо полагаться на управляющую компанию. Она может организовать общее собрание жильцов, разъяснить необходимость установки счетчика, оформить соответствующие документы. А в некоторых случаях помочь подобрать подрядную организацию.
Но выбор подрядчика, покупка оборудования, оформление договоров на монтаж и ПНР ложатся на плечи жильцов многоквартирного дома.
Как правильно платить за тепло, если в квартире установлены счетчики тепла
Следует знать, что для того чтобы перейти на оплату по показаниям индивидуального теплосчетчика, недостаточно только установки прибора в отдельно взятой квартире. Потребуется также и наличие общедомового средства измерения. В новых сданных после 2012 года домах такой проблемы не существует, так как такие жилые объекты уже вводились со всеми установленными счетчиками. Но на других жилых объектах, сданных до этой даты (даже при наличии горизонтальной системы подачи теплоносителя в каждую квартиру), для того чтобы перейти на такой вариант оплаты, потребуется согласие жильцов всего дома, которые также должны установить средства измерения.
При этом важно учитывать, что до 2015 года (а иногда и по сей день) действовала норма, согласно которой платить по индивидуальным счетчикам за тепло можно было только при наличии их во всех квартирах. Эта коллизия раздражала потребителей, которые пытались ее поменять, так как в таком случае даже если кто-то из владельцев забыл поверить свой прибор, весь дом переходил на оплату по показаниям общедомового прибора учета. Естественно, такой вариант нисколько не является справедливым, а также не способствует ответственному потреблению со стороны пользователей. По сути, любой владелец квартиры, посчитав, что ему выгоднее платить по показаниям общедомового счетчика, а не квартирного, спокойно может демонтировать устройство, при этом лишив остальных потребителей такого варианта оплаты.
После решения Конституционного Суда такая норма закона признана несправедливой и благодаря этому теперь для таких «шустрых» соседей появилась специальная опция – оплата по нормативу (а не по показаниям общедомового прибора учета). А те потребители, у которых успешно эксплуатируются индивидуальные средства измерения тепла, могут не беспокоиться и производить оплату по начислениям своего прибора учета. Однако такая норма не всегда работает, образовавшейся лазейкой иногда успешно пользуются коммунальные структуры, так как кроме решения Конституционного Суда изменения в закон до сих пор не внесены.
Сколько стоит поставить счетчик на отопление в квартире
Сколько стоит поставить теплосчетчик в квартиру? Чтобы ответить на этот вопрос надо знать, что представляет собой процесс установки прибора учета тепла. А это не просто монтаж устройства. До того как до этого дойдет дело придется провести определенную работу: получить соответствующие разрешения в управляющей или ресурсопоставляющей компании и разработать техническую документацию.
Далее, нужно выбрать и купить само средство измерения, цена которого составляет существенную долю стоимости установки прибора. Дополнительно потребуется также приобрести комплектующие, фильтры, погодозависимое оборудование и т.д., в зависимости от технических условий, состояния системы отопления и в соответствии с утвержденным проектом.
Правильно установленный прибор индивидуального учета позволяет владельцам жилья экономить до 50 процентов от стоимости. Чтобы подключить устройство, требуется выполнить определенную последовательность шагов, которая заключается в следующих действиях.
Владельцам квартиры необходимо в точности соблюдать все действия, представленные в списке:
- подача письменного заявления в управляющую домом компанию, чтобы получить от нее разрешение на монтаж представленного прибора. Заявление должно сопровождаться копиями бумаг на право собственности квартиры и техническим паспортом;
- необходимость в получении специальных технических условий на установку прибора учета, который выдается поставщиком тепла. Зачастую таким лицом является управляющая компания дома;
- разработка проекта учета тепловой энергии. Для этого следует заключить договор со специализированной проектной организацией, которая имеет соответствующие государственные лицензии на ведение подобной деятельности;
- проект должен быть согласован с компанией, которая снабжает дом теплом.
Как не платить за установку общедомового счетчика?
Установка счетчика может обойтись жильцам бесплатно, если управляющая компания или ТСЖ, в управлении которого находится дом, заключит договор с энергосервисной компанией (ЭСК). Тогда прибор учета будет установлен за ее счет и передан собственникам МКД на время в лизинг.
На самом деле такой механизм включает в себя покрытие расходов энергосервисной компании на установку счетчика (с запланированной прибылью) постепенно с последующей передачей его в собственность жильцов. Процесс заключается в следующем:
- УК или ТСЖ заключают договор с ЭСК.
- ЭСК устанавливает общедомовой прибор учета тепла из своих средств.
- Жильцы дома производят оплату за тепло по счетчику и 80 % сложившейся экономии передают в счет погашения стоимости его установки;
- После полного возврата затрат ЭСК прибор учета передается жильцам в собственность.
Предназначение общедомового прибора учета
ОДПу — что это и как проводится его монтаж? Название общедомового прибора учета тепла используется для удобства в сокращенном виде. Это точный прибор, который фиксирует реальные расходы тепловой энергии в пределах дома.
Выпускаются приборы и для контроля расхода электричества, газа, воды. В интересах жильцов квартир устанавливать такие теплосчетчики, так как благодаря им они будут платить только за действительно полученную тепловую энергию.
ВНИМАНИЕ! Для того, чтобы учет показателей был принят поставщиком, прибор должен пройти сертификацию.
Путь энергии для отопления дома может быть длинным, на магистралях происходят ее потери. Благодаря монтажу теплосчетчиков потребителям теперь не нужно переплачивать за потери тепла во внешнем трубопроводе. Жильцы квартиры не могут влиять на постоянный рост тарифов, но в их силах уменьшить коммунальные платежи благодаря контролю расчета тепла и его экономному потреблению.
Постановление об обязательных коэффициентах в домах без ОДПУ (под номером 344) стимулирует к монтажу приборов для контроля поставок тепловой энергии.
Законодательная основа
Монтаж устройств обязателен для всех многоквартирных домов. Что регулируется Федеральным Законом №261-ФЗ от 23.11.09 г. И поправками, вступившими в силу 10.08.18 года, «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».
Однако выполнение этого закона сопряжено с некоторыми особенностями:
- Приобретение, монтаж и пуско-наладочные работы оплачивают жильцы дома. А после ввода в эксплуатацию оборудование становится домовым имуществом. Причем затраты на приобретение, проект и ввод в эксплуатацию составляют достаточно большие суммы;
- Для поддержания оборудования в работоспособном состоянии необходимо регулярное техническое обслуживание. Оно тоже ложится на плечи жильцов. А при заключении с УК договора на обслуживание жильцам будут выставлены счета за ТО;
- Закон не регламентирует выход оборудования из строя. Если показания счетчика будут завышены, жильцы ничего не смогут доказать. Им придется оплачивать тепло на основании показаний прибора;
- Жильцы неприватизированных квартир могут не выплачивать стоимость общедомового счетчика на тепло. По закону все расходы должен нести собственник здания. Это может быть муниципальная власть или организация, в ведомстве которой находится собственность.
Порядок действия жильцов и УК при установке счетчиков
Владельцы дома должны начинать с общего собрания. Его, как правило, проводит управляющая компания. На нем принимается решение об установке оборудования.
Выбирают тип устройства и утверждают предварительный бюджет. После собрания подбирают подрядную организацию и заключают с ней договор на выполнение работ.
Совместно с управляющей организацией жильцы контролируют ход выполнения работ. При необходимости вносят корректировки. Участвуют в проведении тестовых испытаний. Присутствуют при сдаче объекта теплоснабжающей компании, которая опломбирует приборы, составляет акт ввода в эксплуатацию.
Только после принятия работы теплоснабжающей компании показания счетчика являются основанием для оплаты за тепло.
При этом не надо полагаться на управляющую компанию. Она может организовать общее собрание жильцов, разъяснить необходимость установки счетчика, оформить соответствующие документы. А в некоторых случаях помочь подобрать подрядную организацию.
Но выбор подрядчика, покупка оборудования, оформление договоров на монтаж и ПНР ложатся на плечи жильцов многоквартирного дома.
Покупка и монтаж общедомового теплосчетчика
Перед общим собранием, где будет принято решение о типе счетчика, рекомендуется обратиться в организацию, которая занимается монтажом и техническим обслуживанием приборов учета тепловой энергии.
Инженеры подрядчика, по заданию жильцов произведут следующие работы:
- Аудит системы отопления дома;
- На основании данных аудита посоветуют тип прибора, который будет отвечать всем необходимым требованиям. При этом учитывают, что многие счетчики имеют блоки для дистанционной передачи данных. А срок эксплуатации должен быть не менее 10 лет;
- Разработают проектную документацию, выполнят монтаж и введут в эксплуатацию счетчик;
- После окончания гарантийного срока будут выполнять техническое обслуживание теплосчетчиков.
При обращении следует узнать, имеет ли предприятие разрешение на выполнение данного вида работ.
Плата за отопление в последние годы становится все больше и больше, и многие задумываются о том, чтобы поставить счетчик на отопление в квартиру. Это возможно, если на вашем доме стоит общедомовой узел учета тепла и УК/ТЖС/ЖЭК ведет учет по индивидуальным счетчикам. Второе условие — горизонтальная разводка отопления в квартире. К сожалению, большая часть многоэтажных домов имеет вертикальную разводку — в каждой или почти в каждой комнате имеется стояк, от которого запитываются радиаторы. При таком типе разводки ставить счетчики придется на каждый стояк, а это недешево и окупаться это мероприятие будет долго.
Если вам повезло и в вашем доме горизонтальная разводка, ставить счетчик на отопление безусловно выгодно. Насколько -зависит от того, насколько в вашей квартире большие теплопотери. Если квартира «внутренняя», имеет мало стен, выходящих на улицу и/или стены эти утеплены, если стоят пластиковые окна или деревянные, но новые и непродуваемые, если двери утеплены — выгода может быть очень большой. После установки теплового счетчика может оказаться, что вы платите только малую часть предыдущих начислений на общих основаниях.
Кто сколько должен платить за отопление
Получается, что в домах, которые введены в эксплуатацию с 2012 года и позже, теплосчетчики должны быть по умолчанию в каждой квартире — застройщики обязаны их устанавливать. При этом если проектная документация на многоквартирный дом была разработана до 2012 года и не включала установку ИПУ тепловой энергии, а дом был построен и введен в эксплуатацию позднее, то обязанность установки ИПУ у застройщика отсутствует, такова судебная практика.
При капитальном ремонте внутридомовых инженерных систем теплоснабжения с 2012 года, если есть техническая возможность, дома также должны оборудоваться счетчиками тепловой энергии. Однако программа капитального ремонта не предусматривает такой вид работ (ЖК РФ, статья 166).
Обладатели квартир в оборудованных приборами учета домах должны платить по своим индивидуальным показаниям, даже если кто-то из соседей демонтировал счетчики в своей квартире. Потребленная тепловая энергия, предоставленная на общедомовые нужды, также должна быть оплачена всеми собственниками МКД, независимо от наличия или отсутствия ИПУ.
Жильцы, которые самовольно сняли счетчики, должны платить за отопление по установленным нормативам. Такое решение принял Конституционный суд РФ.
В тех домах, что введены в эксплуатацию ранее 2012 года, где еще не проводился капитальный ремонт или проводился, но нет технической возможности установить общедомовые счетчики тепла, плату за отопление будут начислять по нормативам.
Если есть техническая возможность установить распределители, то для того чтобы расчет затрат на отопление вели по показаниям распределителей, нужно оборудовать ими хотя бы 50% квартир в доме (при этом хотя бы в одной квартире должен быть установлен ИПУ тепла).
Обязанность по оплате услуги по отоплению, которое идет на общедомовые нужды, остается всегда.
Если есть общедомовой счетчик тепловой энергии, но нет ни одного распределителя и ни одного ИПУ тепла, общие показания будут делиться на все квартиры.
Формулы для расчета платы за отопление можно посмотреть в Приложении № 2 к “Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.
Выбирать устройство для учета тепла нужно с учетом параметров своей отопительной системы и теплоносителя. Для начала понадобится уточнить, подается ли отопление в подвальное помещение, и есть ли там вентиляция и свет. В большинстве домов тепловые узлы ставятся именно в подвалах, также необходимо узнавать, в каком месте трубы отопления спускаются в подвал. По правилам тепловые узлы должны находиться недалеко от задвижек.
Владелец квартиры обязан проверить количество воды, уровень давления теплового носителя, температурные лимиты и способы регулирования температур. Перед установкой дополнительно узнают точное количество труб, входящих в дом и их число, задействованное в отопительной системе. Также имеет значение материал теплоизоляции труб, количество квартир и жильцов в доме, наличие циркуляции горячей воды.
Выбирать сам прибор необходимо с учетом тепломер и всех параметров, указанных выше. Тип устройства зависит от возможностей бюджета и потребностей самого владельца жилья.