Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как уведомить минюст о ликвидации ано дпо в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
После того, как налоговая инспекция получила весь необходимый пакет для закрытия АНО, она в течение 5 рабочих дней должна внести изменения в ЕГРЮЛ. А в течение следующего рабочего дня подготовить справку для УФРС по СК, которая выдается заявителю в качестве подтверждения, что организация полностью прекратила свою деятельность. В следующие три дня справка передается ответственному лицу, стоявшему за регистрацией процесса ликвидации.
Принятие решения о закрытии некоммерческой организации
Если возникла необходимость в закрытии некоммерческой организации, тогда ей необходимо будет соблюдать все процедуры, которые предусмотрены законодательством. Алгоритм ликвидации АНО из реестра юридических лиц предусматривает:
- Проверка финансово-хозяйственной деятельности предприятия;
- Уведомить контрагентов о том, что организация закрывается;
- Подготовить пакет документов для закрытия организации.
Особое внимание к деятельности АНО объясняется применением льготного режима налогообложения. Учредители имеют полное право не разглашать причину закрытия организации.
Важно!!! Одна из основных причин закрытия некоммерческих организаций — это то, что идет отклонение от основной цели созданной организации, а так же невозможность выполнять основных задач, нарастает финансовая нестабильность, что приводит к банкротству организации.
Прежде чем закрыть некоммерческую организацию, необходимо соблюсти определенные условия, а именно:
- Подготовить документы на закрытие;
- Собрать собрание, на котором будет решен вопрос о прекращении деятельности некоммерческой организации. В обязательном порядке действия по закрытию организации должны быть запротоколированы;
- В средства массовой информации нужно подать объявление о прекращение деятельности организации;
- После размещения объявления, то есть его опубликовали, можно считать, что процесс закрытия предприятия начался. Согласно законодательству срок закрытия составляет два месяца с момента размещения объявления в средствах массовой информации о закрытии организации;
- Необходимо сформировать комиссию, которая будет наблюдать за процессом прекращения деятельности. Так же назначается ликвидатор АНО, то есть ответственное лицо или управляющий;
- Подготовить бухгалтерскую отчетность, составить ликвидационный баланс;
- Составить промежуточный баланс.
Какие документы нужны при закрытии АНО
При закрытии АНО необходимо собрать определенный пакет документов и этому следует уделить особое внимание, если руководитель АНО не хочет попасть в неприятную ситуацию. В налоговую инспекцию необходимо предоставить, такие документы как:
- Оригинал свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации (ОГРН);
- Заявление, в котором организация выражает свое желание закрыть свою деятельность;
- Квитанцию или иной документ, который подтверждает уплаты государственной пошлины за закрытие организации;
- Документ, который подтверждает, что организация произвела все расчеты с негосударственными фондами;
- Выписка из публикации о том, что предприятие прекращает свою деятельность;
- Сведения обо всех учредителей и главном бухгалтере предприятия, а именно: паспортные данные, ИНН как физических лиц;
- Копии устава организации и государственного реестра.
Государственный кодекс устанавливает следующие формы некоммерческих организаций:
- Потребительский кооператив, союз или общество.
Цель создания: решение общих проблем участников какого-либо общества или организации. Пример: дачные и гаражные кооперативы. Финансирование: взносы участников. - Фонд.
Цель создания: благотворительность или просветительская деятельность. Пример: благотворительный фонд, помогающий пожилым людям. Финансирование: добровольные взносы граждан, государственные гранты. - Общественная или религиозная организация. Цель создания: объединение граждан с общими интересами. Пример: церковь, общественная организация многодетных семей. Финансирование: добровольные пожертвования граждан, благотворительные взносы.
- Объединение юрлиц, ассоциация или союз.
Цель создания: координация коммерческих организаций с целью представления общих интересов. Пример: профессиональная выставка, ассоциация социальных предпринимателей. Финансирование: взносы членов объединений. - Учреждения.
Цель создания: образовательные, социальные, культурные и управленческие функции. Пример: Школа, Институт.
Финансирование: частичная или полная государственная поддержка, благотворительные взносы.
Шаг 1. Готовим решение о ликвидации
Распечатать в 2 экземплярах Самое первое, что нужно сделать – это принять решение о добровольной ликвидации.
В этом решении нужно назначить ликвидационную комиссию или ликвидатора, установить порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом. Об этом говорит статья 62 Гражданского кодекса РФ.
Есть много юридических дискуссий на тему «кого лучше назначить – ликвидационную комиссию или ликвидатора»?
Согласно мнению № 1, нужно заглянуть в свой родной устав.
Там конкретный ответ вполне может быть написан. И есть нотариусы, которые работают именно так — написан в уставе «ликвидатор» — значит, будет именно ликвидатор. Но есть нотариусы, которые в устав не заглядывают, и уверены, что можно назначать кого угодно в силу закона. Так что разные мнения можно даже пределах одного города получить. Наконец, в уставе может быть написано что-то в духе «Общество может быть ликвидировано в порядке, определенном действующим законодательством» — это тоже означает, что можно назначить кого угодно.
Согласно мнению № 2, в устав в принципе заглядывать не обязательно,
раз сам Гражданский кодекс РФ разрешает назначить либо ликвидационную комиссию, либо ликвидатора.
Согласно мнению № 3, следуем Гражданскому кодексу РФ, но выбираем ликвидационную комиссию для спорных или сложных случаев прекращения деятельности. В остальных случаях – выбираем ликвидатора.
Я придерживаюсь мнения № 3. Для закрытия ООО с 1 учредителем проще выбрать ликвидатора.
Кого назначить ликвидатором?
На самом деле ликвидатором может быть любой человек.
Он назначается решением организации. Например, для ООО с 1 учредителем можно назначить ликвидатором самого учредителя. Если он же был и директором, то с должности директора его нужно будет уволить.
Про увольнение директора:
Есть много юридических версий. Рассматривать все не буду, спорить с коллегами тоже. Расскажу просто, что мы увольняем директора на следующий день после принятия решения о назначении ликвидатора. Но чтобы сделать процедуру увольнения проще, директор сам пишет заявление на увольнение по собственному желанию и готовит приказ.Чтобы вам было проще составить решение о ликвидации, мы подготовили шаблон этого документа.
Использовать шаблон просто: понадобится только заменить данные, выделенные красным цветом, на свои. А также распечатать документ в двух экземплярах: 1 для себя и 1 для налоговой.
Отдельно скажу, что внутри документа:
- Решение заточено для ООО с 1 учредителем (в тексте используем корректный юридический вариант — единственный участник);
- Ответственным лицом назначается ликвидатор;
- Срок приема требований от потенциальных кредиторов (он понадобится при подаче объявления в «Вестник государственной регистрации) выбран минимально возможный по закону – 2 месяца.
Составление промежуточного ликвидационного баланса
Промежуточный ликвидационный баланс, содержащий сведения о составе имущества ликвидируемого ООО и перечне кредиторских требований составляется после окончания срока, указанного в публикации в «Вестнике» (не менее двух месяцев).
О составлении такого баланса нужно снова сообщить в налоговую инспекцию по форме № P15016. Если при первой подаче формы в разделе 2 указывалась причина подачи заявления «3», то для уведомления о составлении промежуточного баланса надо вписать цифру «4». Кроме уведомления в налоговую сдают решение об утверждении промежуточного ликвидационного баланса, сам баланс и копию листа «Вестника» с публикацией или подтверждающие документы.
После утверждения промежуточного ликвидационного баланса комиссия начинает производить расчеты с кредиторами. Требования удовлетворяют в порядке очередности, установленной статьей 64 ГК РФ:
- требования граждан, перед которыми ликвидируемое ООО несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, а также требования о компенсации морального вреда;
- расчеты по выплате зарплаты и выходных пособий работников, принятых по трудовому договору и по выплате авторских вознаграждений;
- расчеты по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды;
- расчеты с другими кредиторами.
Если денежных средств ликвидируемого ООО не хватает для погашения всех задолженностей, то имущество общества должно быть продано с публичных торгов.
Распространенные ошибки при закрытии некоммерческой структуры
Ошибка 1. Закрытие фондов производится не по общим правилам. Для них установлен отдельный порядок, обозначенный п.2 ст. 18 ФЗ РФ № 7.
В частности, отмечено, что закрыть фонд можно только через суд. Основания для ликвидации перечислены также в этом пункте. К ним относят, например, отсутствие источников финансирования, средств, осуществление запрещенной, противоречащей уставу деятельности и др.
Ошибка 2. Следует правильно понимать разницу между ликвидацией НКО и коммерческой структуры. Обе процедуры, хоть, по сути, и проводятся по схожему принципу, но существенно разнятся.
Ключевое отличие: при закрытии НКО документы следует подавать в Минюст РФ, а при закрытии коммерческой структуры – ИФНС.
Необходимые документы
Процедура ликвидации АНО предполагает соответствующее правовое оформление, которое предполагает получение, сбор и предоставление в компетентные органы определенного пакета документов (каждый должен иметь снятую копию):
- Сертификат о регистрации в качестве ЮЛ (ОГРН).
- Свидетельство об учете субъекта в качестве налогоплательщика в территориальном подразделении ФНС.
- Устав организации, а также учредительный договор (если таковой был).
- Протокол, содержащий ход учредительного собрания и принятое решение о назначении руководителя фонда.
- Приказ о назначении главного бухгалтера.
- Бумаги, которые подтверждают гос.регистрацию вносимых изменений в учредительные документы, если таковые имели место.
- Выписка из ЕГРЮЛ.
- Документы каждого из учредителей, руководителя, главбуха.
- Акт об уничтожении печатей и штампов.
В некоторых случаях уставная документация некоммерческой организации может предусматривать прекращение деятельности по ряду оснований:
- Достижение цели, в связи которой создавалось объединение.
- Закончилось время, отведенное для осуществления деятельности некоммерческой организацией, прописанное в уставной документации.
- Принятие решение о ликвидации органов организации, если его состав отличается от учредителей.
Принятие судом решения о ликвидации может быть вызвано следующими причинами:
- Некоммерческая организация неоднократно нарушала нормативно-правовые положения, предусмотренные законом, и их восстановление не является возможным.
- Область осуществляемой деятельности не соответствует задачам, предусмотренным уставом.
- Невыполнение организацией судебных постановлений.
- Подозрение учредителей или самого образования в экстремизме.
Что касается добровольной ликвидации, инициируемой учредителями или органом, сформированным уставом, то причины её введения могут быть следующими:
- материальное обеспечение является недостаточным для дальнейшего осуществления деятельности;
- предусмотренные цели и задачи не могут быть достигнуты;
- изменяется область деятельности, политики или стратегий, связанных с функционированием.
Более того, причиной, вызывающей за собой ликвидацию, может стать банкротство.
При этом инициаторами становятся не только учредители, но и другие структуры – ФНС, ПФР и т.д.
Основания для ликвидации НКО
НКО можно ликвидировать добровольно, принудительно (через суд), в том числе в порядке банкротства. Процедура закрытия во многом зависит от того, на каком основании она проводится.
Основания для закрытия НКО (по ст. 61 ГК РФ) | ||
добровольно | через суд | через банкротство |
Решение участников (учредителей, органа юрлица), в том числе по причине: окончания срока функционирования НКО; достижения цели, для которой она создавалась |
Иск госоргана (органа местного самоуправления) в ситуациях, когда:
госрегистрация юрлица признается не действительной; отсутствует лицензия на ведение деятельности; нарушены нормы законов, Конституции; осуществлялась запрещенная деятельность и др. |
Юрлица признаются банкротами судебным порядком и ликвидируются по этому основанию согласно ФЗ РФ № 127 от 26.10.2002, т. е. когда собственных средств не хватает и НКО не в состоянии загасить накопившиеся долги |
Поэтапная ликвидация некоммерческой организации
Высшим органом управления НКО принимается решение о прекращении ее деятельности, после чего выбирается ликвидационная комиссия, в некоторых случаях – ликвидатор. Затем определяется представитель НКО, который будет подавать документацию, касающуюся ликвидации некоммерческого объединения, в соответствующий государственный орган, как правило это Министерство юстиции. С момента принятия решения о ликвидации и до подачи документов должно пройти не более 3-х дней.
Необходимо подать следующие документы:
- решение, которым были назначены ликвидационная комиссия или ликвидатор;
- нотариально заверенное уведомление о прекращении деятельности НКО, составленное по форме Р15001.
Следующим этапом предусматривается уведомление общественности о предстоящей ликвидации НКО. С этой целью ликвидационной комиссией или ликвидатором публикуется соответствующее заявление в «Вестнике государственной регистрации». С момента уведомления отсчитывается срок требований по кредиторам, который не должен быть меньше 2-х месяцев.
Для размещения публикации в государственном издании необходимо предоставить в редакцию:
- решение о прекращении деятельности НКО;
- сопровождающее письмо и заявка на размещение публикации;
- квитанцию, подтверждающую оплату размещения информации.
После уведомления о предстоящем прекращении деятельности, ликвидационной комиссией или ликвидатором изучаются дела некоммерческого объединения и выявляются существующие обязательства. Затем составляется график их погашения, проводится сверка со всеми государственными фондами, налоговым и другими органами. После этого все установленные задолженности должны быть ликвидированы.
После устранения задолженностей и расчетов по обязательствам бухгалтерская документация НКО приводится в требуемое состояние и определяется промежуточный баланс, который предоставляется в соответствующий государственный орган вместе с формой Р15003.
Если в НКО есть оформленные штатные сотрудники, то они должны быть уволены после погашения установленных обязательств.
Как уведомить минюст о ликвидации ано дпо 2019
Процедура упразднения объединения осуществляется в следующем порядке:
- Проводится общее собрание учредителей НКО, по итогам которого принимается решение о прекращении ее деятельности. Его необходимо зафиксировать документально — для этого формируется протокол проведенного собрания. Кроме того, на собрании потребуется определить перечень членов ликвидационной комиссии и также включить его в протокол (п. 3 ст. 18 закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 № 7). С этого момента все права и обязанности по управлению организацией переходят к этой комиссии.
- В течение 3 рабочих дней с момента принятия решения о ликвидации в территориальное отделение Минюста РФ подается заявление, составленное по форме Р15001 (п. 1 ст. 20 закона «О госрегистрации…» от 08.08.2001 № 129-ФЗ). В этом ключевое различие между процедурами ликвидации коммерческой и некоммерческой организации: в первом случае заявление подается в отделение ФНС, а не Минюста.
- Сведения о предстоящей ликвидации публикуются в открытом источнике — журнале «Вестник государственной регистрации». В сообщении также указывается информация о сроках и порядке упразднения объединения. Этот срок, согласно п. 1 ст. 19 закона № 7, должен составлять не менее 2 месяцев с момента публикации сообщения.
- Составляется реестр кредиторов компании, в который включаются сведения обо всех юридических или физических лицах, перед которыми у НКО сформировалась задолженность.
В том случае, если собственных средств объединения недостаточно для того, чтобы расплатиться с имеющимися долгами, в отношении него реализуется процедура банкротства.
В соответствии с п. 2 ст. 62 ГК РФ в том случае, если имеющихся у НКО денег не хватает даже на то, чтобы провести процедуру ликвидации, учредители объединения должны профинансировать ее самостоятельно; материальные обязательства при этом распределяются солидарно.
Для отдельных видов НКО существуют установленные исключения, определяющие дополнительную ответственность их учредителей:
- для потребительских кооперативов — в размере неоплаченной части взноса (п. 2 ст. 123.3 ГК РФ);
- ассоциаций (союзов) — в размере, установленном уставом (п. 4 ст. 11 закона № 7).
Положения ст. 18 закона № 7 устанавливают особенные правила ликвидации следующих видов НКО:
- Фондов. Согласно п. 2 ст. 18 закона № 7 они могут быть упразднены только по решению суда. Основаниями для прекращения фондом своей деятельности являются:
- нехватка денежных средств и/или имущества для нормального функционирования фонда и отсутствие источников, из которых можно было бы получить такие средства;
- невозможность реализации целей, ради которых создавалась НКО, при условии что их нельзя изменить, внеся в учредительные документы соответствующие корректировки;
- осуществление фондом деятельности, противоречащей его уставным целям, и пр.
- Отделений иностранной НКО, имеющей статус неправительственной. Согласно п. 2.1 ст. 18 закона № 7 основаниями для их ликвидации могут стать:
- ликвидация головной неправительственной иностранной НКО;
- непредставление сведений, обязательных для представления в соответствии с законодательством;
- несоответствие деятельности объединения целям его создания, а также сведениям, представленным в соответствии с законодательством.
В соответствии с п. 3 ст. 61 ГК РФ в суд с иском о принудительной ликвидации НКО могут обратиться государственные органы, обладающие соответствующими полномочиями.
К числу таких органов относятся:
- прокуратура (п. 1.1 ст. 18 закона № 7);
- отделения Минюста РФ (п. 1.1 ст. 18 закона № 7);
- налоговые органы (п. 11 ст. 7 закона «О налоговых…» от 21.03.1991 № 943-I).
С заявлением о ликвидации общероссийского общественного движения или НКО международного уровня может обратиться только Генеральный прокурор РФ (ч. 3 ст. 44 закона «Об общественных…» от 19.05.1995 № 82). Прокурор субъекта Федерации может обратиться с соответствующим заявлением в отношении региональных и местных НКО (п. 1.1 ст. 18 закона № 7). Прокуроры городов и районов выступать с подобной инициативой не вправе. Аналогичными правами обладают отделения Минюста России.
Правовые основания для принудительной ликвидации НКО установлены п. 3 ст. 61 ГК РФ. Объединение может быть упразднено в судебном порядке в том случае, если:
- достижение целей, ради которых создавалась организация, становится невозможным;
- в ходе создания НКО были допущены грубые нарушения закона, носящие неустранимый характер;
- НКО осуществляла деятельность, подлежащую обязательному лицензированию, без получения разрешительных документов;
- НКО осуществляла деятельность, нарушающую действующие законодательные нормы (в том числе конституционные);
- деятельность НКО не соответствует ее уставным целям;
- существуют иные основания, предусмотренные действующими федеральными законами.
Итак, отвечая на вопрос о том, как закрыть некоммерческую организацию, стоит ознакомиться с нормами гражданского законодательства, а также положениями закона № 7, определяющего порядок функционирования и упразднения некоммерческих объединений. Основаниями для ликвидации НКО может стать самостоятельное решение ее учредителей или решение суда, вынесенное на основании рассмотрения заявления уполномоченного госоргана (прокуратуры, налогового органа или территориального отделения Минюста). Порядок ликвидации некоммерческой организации, пошаговая инструк��ия по осуществлению которого приведена выше, обязателен к соблюдению объединениями всех организационно-правовых форм.
Вам будет интересно также ознакомиться с материалами, которые мы написали специально для нашего канала Дзен .
- Фонд ликвидируется согласно судебному акту (ст. 123.20 ГК РФ, п. 2 ст. 18 закона № 7-ФЗ) в соответствии с процедурой, предусмотренной гл. 27 Кодекса административного судопроизводства (см., например, решение Приволжского районного суда г. Казани от 18.01.2020 по делу № 2-1124/18).
- Для ликвидации отделения иностранной неправительственной НКО предусмотрены дополнительные основания, указанные в п. 2.1 ст. 18 закона № 7-ФЗ.
- Действие порядка ликвидации по закону № 7-ФЗ не распространяется на религиозные организации, бюджетные и казенные учреждения, автономные учреждения (пп. 4, 4.1, 4.2, 5 ст. 1, ст. 19.1 закона № 7-ФЗ). Например, религиозные НКО ликвидируются по основаниям, указанным в ст. 14 закона «О свободе совести…» от 26.09.1997 № 125-ФЗ (см. решение ВС ЧР от 02.02.2020 по делу № 3а-15/2020).
- Проводится общее собрание учредителей НКО, по итогам которого принимается решение о прекращении ее деятельности. Его необходимо зафиксировать документально — для этого формируется протокол проведенного собрания. Кроме того, на собрании потребуется определить перечень членов ликвидационной комиссии и также включить его в протокол (п. 3 ст. 18 закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 № 7). С этого момента все права и обязанности по управлению организацией переходят к этой комиссии.
- В течение 3 рабочих дней с момента принятия решения о ликвидации в территориальное отделение Минюста РФ подается заявление, составленное по форме Р15001 (п. 1 ст. 20 закона «О госрегистрации…» от 08.08.2001 № 129-ФЗ). В этом ключевое различие между процедурами ликвидации коммерческой и некоммерческой организации: в первом случае заявление подается в отделение ФНС, а не Минюста.
- Сведения о предстоящей ликвидации публикуются в открытом источнике — журнале «Вестник государственной регистрации». В сообщении также указывается информация о сроках и порядке упразднения объединения. Этот срок, согласно п. 1 ст. 19 закона № 7, должен составлять не менее 2 месяцев с момента публикации сообщения.
- Составляется реестр кредиторов компании, в который включаются сведения обо всех юридических или физических лицах, перед которыми у НКО сформировалась задолженность.
после принятия высшим органом НКО решения о прекращении деятельности назначается ликвидатор или ликвидационная комиссия. С этого момента на протяжении 3-х дней государственный орган уведомляется о том, что началась процедура ликвидации;
Как и коммерческие организации, НКО организовываются с определенными целями, функционируют, могут быть реорганизованы и ликвидированы, перестав быть субъектами правовых и гражданских отношений с момента ликвидации.
После принятия решения о прекращении деятельности ООО (образец которого есть в приложении) участники общества в течение трех рабочих дней обязаны уведомить о нем налоговую инспекцию. Сделать это необходимо в письменном виде, подав уведомление по утвержденной форме № Р15001. К форме также необходимо приложить решение.
- Отсутствие долгов перед физическими лицами и другими компаниями, а также перед государственными и внебюджетными фондами.
- Своевременное предоставление нулевой отчетности в налоговую инспекцию.
- Согласие всех участников ООО.
Оно оформляется в письменном виде и подписывается.При наличии нескольких учредителей для закрытия фирмы необходимо проводить их собрание, итогом которого станет единогласно принятый и оформленный протокол, который в обязательном порядке содержит подписи всех участников.Следующим этапом в пошаговой инструкции как ликвидировать ООО является создание специальной комиссии. В ее состав обычно входят учредители организации, ее директор, юрист, главный бухгалтер. Также необходимо определиться с руководителем комиссии.Комиссия может состоять даже из одного представителя, в этом случае он получает звание ликвидатора.Важно!
4 ст. 20 закона № 129-ФЗ). В нашей статье рассматривается последовательность действий при добровольном завершении деятельности НКО, которая выглядит следующим образом. Пошаговая инструкция по ликвидации НКО предусматривает следующие этапы: Принятие решения о ликвидации оформляется в виде протокола общего собрания участников (учредителей).
VII закона «О госрегистрации…» от 08.08.2001 № 129-ФЗ (далее — закон № 129-ФЗ).Ликвидация некоммерческой организации – распространённое явление. Учитывая, что данная форма организации является юридическим лицом, осуществление процесса должно проводиться в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. В частности, процедура регулируется положениями из Гражданского кодекса, а также рядом законов и указов.
Помимо гражданских, НКО участвуют и в других правоотношениях:. Внимание Их завершение проводится по отдельным правилам. В соответствии с п. Инфо Упразднение НКО подчиняется общим правилам прекращения деятельности юрлиц, установленным гражданским законодательством. Читайте нас в Яндекс. Дзен Яндекс. Дзен Пошаговая инструкция по ликвидации некоммерческой организации в году может быть различной в зависимости от того, по каким основаниям упраздняется организация.
В таком случае кредиторы, которые переживают за свои средства, могут обратиться в суд с требованием принудительного закрытия организации, которая на стадии банкротства уже. В такой ситуации у учредителей нет необходимости проводить все этапы добровольной ликвидации организации, так как причина ликвидации организации уже ясна.Когда управляющий орган получает решение о закрытии АНО, он должен направить его в налоговый орган и только после этого некоммерческая организация будет снята с учета.Процесс закрытия автономной некоммерческой организации ни чем не отличается от процедуры закрытия любого другого юридического лица.
Ликвидация предприятия (в том числе некоммерческого объединения) — это совокупность действий, направленных на полное прекращение его функционирования без передачи существующих у него прав и обязанностей стороннему объединению (п. 1 ст. 61 ГК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 50 ГК РФ НКО является юридическим лицом. Это значит, что обязательным условием для ее ликвидации является внесение в ЕГРЮЛ соответствующей записи. Упразднение НКО подчиняется общим правилам прекращения деятельности юрлиц, установленным гражданским законодательством.
Процедура упразднения объединения осуществляется в следующем порядке:
- Проводится общее собрание учредителей НКО, по итогам которого принимается решение о прекращении ее деятельности. Его необходимо зафиксировать документально — для этого формируется протокол проведенного собрания. Кроме того, на собрании потребуется определить перечень членов ликвидационной комиссии и также включить его в протокол (п. 3 ст. 18 закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 № 7). С этого момента все права и обязанности по управлению организацией переходят к этой комиссии.
- В течение 3 рабочих дней с момента принятия решения о ликвидации в территориальное отделение Минюста РФ подается заявление, составленное по форме Р15001 (п. 1 ст. 20 закона «О госрегистрации…» от 08.08.2001 № 129-ФЗ). В этом ключевое различие между процедурами ликвидации коммерческой и некоммерческой организации: в первом случае заявление подается в отделение ФНС, а не Минюста.
- Сведения о предстоящей ликвидации публикуются в открытом источнике — журнале «Вестник государственной регистрации». В сообщении также указывается информация о сроках и порядке упразднения объединения. Этот срок, согласно п. 1 ст. 19 закона № 7, должен составлять не менее 2 месяцев с момента публикации сообщения.
- Составляется реестр кредиторов компании, в который включаются сведения обо всех юридических или физических лицах, перед которыми у НКО сформировалась задолженность.
В том случае, если собственных средств объединения недостаточно для того, чтобы расплатиться с имеющимися долгами, в отношении него реализуется процедура банкротства.
В соответствии с п. 2 ст. 62 ГК РФ в том случае, если имеющихся у НКО денег не хватает даже на то, чтобы провести процедуру ликвидации, учредители объединения должны профинансировать ее самостоятельно; материальные обязательства при этом распределяются солидарно.
Для отдельных видов НКО существуют установленные исключения, определяющие дополнительную ответственность их учредителей:
- для потребительских кооперативов — в размере неоплаченной части взноса (п. 2 ст. 123.3 ГК РФ);
- ассоциаций (союзов) — в размере, установленном уставом (п. 4 ст. 11 закона № 7).
В электронном способе из вышеперечисленного придётся заплатить за публикацию в Вестнике около 2 000 руб. и выпуск электронной цифровой подписи — это около 2 500 — 3 000 руб. При этом, скорее всего, у Вашего бухгалтера уже имеется ЭЦП для сдачи отчетности, которую можно использовать на первом этапе подачи уведомления о ликвидации.
Закрытие автономных некоммерческих предприятий имеет много общего с действиями при ликвидации остальных типов юридических лиц. Вместе с тем, требование к четкому оформлению документов остается таким же. Наличие ошибок или мелких недочетов может спровоцировать затягивание процесса и повышение внимания со стороны государственных органов, которые осуществляют надзор за сменой юридического статуса предприятий. Ознакомиться с перечнем мероприятий, которые проводят предприятия АНО при ликвидации, можно в актуальной версии Гражданского Кодекса:
- Учредители оформляют свое решение о ликвидации некоммерческой организации. Именно с протокола начинается процесс подготовки документов для внесения изменений в реестр юридических лиц. На заседании автономной организации принимается ответственное решение, которое заверяется всеми участниками. В последующем протокол должен быть передан в Министерство юстиции. Документируется не только завершающий этап голосования, но и сам процесс голосования;
- На следующем этапе создается специальная комиссия, в ведении которой будет проверка финансово-хозяйственной деятельности, надзор за оформлением отчетных бухгалтерских документов. На этот же период назначается ликвидатор – независимый эксперт, который отвечает за сопровождение всего процесса;
- Руководитель проекта ликвидации инициирует обращение в средства массовой информации о намерении закрыть автономное некоммерческое предприятие. С момента официального опубликования проходит два месяца, в течение которых формируется список дебиторов и кредиторов. Намечается план истребования дебиторской задолженности и список очередности погашения имеющихся за АНО долгов;
- Главным бухгалтером юридического лица проводится проверка финансовых показателей, сводные данные служат для формирования промежуточного баланса;
- Имеющиеся активы предприятия используются для погашения кредиторской задолженности в порядке установленной очередности;
- По истечении двух месяцев с момента официального оповещения предпринимателей в средствах массовой информации, подается заявление в налоговую инспекцию. Пакет документов, который прикладывается к заявке, внимательно изучается инспекторами, принимается решение.
После того, как проведены все мероприятия, ликвидатор АНО получает соответствующее уведомление об исключении предприятия из единого государственного реестра.
Закрытие организации всегда сопровождается сбором целого пакета документов. Этому этапу процесса следует уделить особое внимание, если руководитель АНО не желает попасть в неприятную ситуацию, связанную с затягиванием ликвидации. Стандартный перечень документов, которые должны быть отработаны безупречно. В налоговую инспекцию представляются:
- Оригинал свидетельства, подтверждающего факт государственной регистрации (ОГРН);
- Заявление, в котором предприятие выражает свое намерение прекратить существование;
- Завершающий баланс автономной некоммерческой организации. На отчете уже должна стоять отметка налогового органа, подтверждающая проверку финансово-хозяйственной деятельности;
- Квитанция или иной документ, который подтвердит уплату государственной пошлины;
- Справка об изъятии печати, принадлежавшей юридическому лицу или распоряжение о передаче печати;
- Подтверждения о полных расчетах с негосударственными фондами;
- Выписка из публикации о ликвидации предприятия;
- Реквизиты всех учредителей АНО и главного бухгалтера, паспортные данные, ИНН как физических лиц. Особенное внимание следует уделить смене участников в течение отчетного налогового периода;
- Копии устава организации и государственного реестра.
При наличии в штате квалифицированных сотрудников, таких как юрист и бухгалтер, процесс оформления документов при ликвидации АНО пройдет без затруднений. Однако при отсутствии таких работников нелишним будет обратиться в специализированные организации. Там не только предоставят опытного юриста, но и предоставят гарантию прохождения всех этапов добровольной ликвидации. Стоимость таких услуг обычно варьируется, составляет от 30000 рублей. Максимальная стоимость договора аутсорсинга может меняться в зависимости от объема работ и уровня фирмы. АНО с долгами надо будет готовить большую сумму.
Государственная пошлина за совершение официальной регистрации юридических лиц остается в разумных пределах. Так, в числе документов для снятия с учета квитанция об оплате 400 рублей. Именно столько понадобится для оплаты.
По общему правилу, руководящий состав автономных некоммерческих предприятий не может быть привлечен к ответственности. Вместе с тем, конкретный перечень взысканий можно изучить в руководящих документах, которые регламентируют порядок существования того или иного типа предприятия:
- Для общественных и религиозных объединений, фондов, некоммерческих партнерств и потребительских кооперативов. Члены и участники не отвечают по обязательствам предприятия (притязаниям кредиторов);
- Для частных учреждений предусматривается ответственность по обязательствам, которые стали следствие ведения предприятием финансов-хозяйственной деятельности. Если для погашения кредиторской задолженности недостаточно средств в активе юридического лица, на возвращение долгов могут привлекаться средства учредителей или их имущество;
- АНО независимы от финансового состояния своих участников;
- Ассоциации или союзы не отвечают по финансовым обязательствам своих учредителей, но участники несут субсидиарную ответственность по долгам своих предприятий. Уровень взысканий определяется учредительным договором;
- По товариществам собственников недвижимости также не предусматривается наступление ответственности по обязательствам организации.
Ликвидация АНО – установленный законодателем порядок исключения организации из списка юридических лиц. Основной причиной для принятия такого решения является стратегический просчет руководства. Вместе с тем не стоит воспринимать закрытие в качестве спасительного круга при наступлении кредиторов. Ликвидация всегда сопровождается тотальной налоговой проверкой. По этой причине руководителям коммерческих (некоммерческих) проектов всегда стоит думать о своей репутации при ликвидации предприятия и стараться сдать организацию налоговой без последствий.
Учредители обязаны информировать общественность о намерении ликвидировать АНО, но от объяснений причин закрытия руководство может отказаться.
Также стоит учитывать, что процесс займет достаточно много времени, даже если совет директоров примет решение придерживаться альтернативного метода.
Законодательством предусматривается соблюдение условий для ликвидации автономной некоммерческой организации:
Ликвидация АНО несколько отличается от процесса закрытия других юридических лиц, необходимо учитывать, что особое внимание стоит уделить документам и не допускать фактических ошибок, поскольку это может привести к более тщательным проверкам и затянуть процесс еще на несколько недель, а то и месяцев.
ГК РФ предусматривается порядок прекращения деятельности АНО:
- учредители должны составить документ о принятие решение ликвидации. Процесс закрытия начинается с момента принятия решения;
- после принятия решения о ликвидации, учредители обязуются утвердить ликвидационную комиссию и назначить ликвидатора. Все сведения о ликвидаторе представляются в уполномоченные органы в момент предоставления заявления о ликвидации организации;
- ликвидатор обязан проинформировать общественность, через средства массовой информации. После э��ого необходимо выждать обязательные два месяца, прежде чем приступить к следующему этапу ликвидации. Это делается для того, чтобы все кредиторы, могли предъявить свои требования до момента фактической ликвидации;
- главный бухгалтер проводит анализ внутренних финансовых оборотов организации и составляет промежуточный баланс с учетом всех задолженностей и предстоящих платежей. После подачи заявления составляется ликвидационный баланс;
- погашение долговых обязательств перед кредиторами, даже при незначительных суммах;
- после того как пройдут два месяца с момента публикации объявления о ликвидации, необходимо составить заявление в органы регистрации юридических лиц о намерении прекратить деятельность организации;
- подача всех необходимых документов для ликвидации АНО, на основании которых уполномоченные органы будут принимать решение.
Во время заседания правления АНО по вопросам проведения ликвидации, составляется протокол, который будет передаваться в местное управление Министерства Юстиции.
Существуют законодательные нормы составления документа, которые необходимо учитывать. Документ должен быть заверен всеми учредителями.
Также документируется процесс голосования, на основании, которого принималось решение о ликвидации и составлении ликвидационной комиссии.
Также автономная некоммерческая организация может быть ликвидирована по решению суда. В этом случае учредителям не требуется проводить все внутренние процессы подготовки.
Ликвидация происходит в момент постановления суда, на основании заявления уполномоченных органов, которые могут возбудить судебное разбирательство в случаях, предусмотренных действующим законодательством и потребовать ликвидировать АНО.
После того как решение вступает в силу, в управление организации о регистрации юридических лиц приходит копия решения суда, на основании которого происходит регистрация ликвидации и снятие с реестра юридического лица.
Законодательством предусматриваются нормативные нормы проведения ликвидации всех видов юридических лиц и предпринимателей, поэтому лучше всего получить квалифицированную помощь специалистов, которые помогут разобраться с нюансами именно в случае прекращения деятельности АНО.
№ | Наименование | Цена |
1 | Восстановление бух. учета и налоговой отчетности | договорная |
2 | Сопровождение выездной налоговой проверки | договорная |
3 | Бухгалтерское обслуживание на период ликвидации (НКО деятельности не ведет) | 3000 р. / квартал |
4 | Бухгалтерское обслуживание на период ликвидации (НКО деятельность ведет) | от 5000 р. / месяц |
Если у Вас остались какие-либо вопросы относительно процедуры ликвидации компании или Вы хотите сделать заказ, Вы можете воспользоваться сервисом обратной связи, написать нам на почту или просто позвонить.
Ликвидация юридического лица имеет специфические особенности, которые не присущи процедуре закрытия индивидуального предприятия или другой форме собственности. Ликвидация АНО не может осуществляться без согласия всех учредителей. Большую роль в этом случае отыгрывают взносы учредителей, которые предполагают исключительно имущественный характер. Учредители не могут сохранять право на имущество организации.
Какие шаги подразумевает процедура?
Шаг 1. Принятие решения о прекращении работы, создание ликвидационной комиссии (либо утверждение кандидатуры ликвидатора)
Решение о ликвидации принимается:
- общим собранием учредителей;
- судом по заявлению заинтересованных лиц;
- собственником имущества (например, учредителем бюджетного учреждения является государственный орган, а значит, он и будет принимать решение).
Процедура регулируется ст. 61–65 ГК РФ и аналогична упразднению любого другого юридического лица. Начинается с принятия учредителями совместного заключения. Проходит общее собрание, составляется протокол. В нем отражают следующие вопросы:
- принятие решения о ликвидации;
- назначение ликвидационной комиссии или ликвидатора (этот пункт может оформляться в отдельном документе);
- установление порядка и срока (не может превышать 1 года).
Ликвидационная комиссия или ликвидатор? Есть ли разница?
Участники ликвидируемой организации самостоятельно принимают решение, кто будет заниматься процессом: ликвидационная комиссия или ликвидатор. Она (он) наделяется всеми полномочиями по управлению делами и принимает необходимые меры.
Если в состав учредителей входит РФ, субъект или муниципальное образование, то однозначно все дела передаются комиссии. А в нее обязательно включается председатель комитета по управлению имуществом, фонда либо соответствующего органа местного самоуправления. В остальных случаях любое физическое лицо может стать ликвидатором или войти в состав ликвидационной комиссии. Учредители некоммерческой организации вправе произвести замену того или иного участника. Решение о смене ликвидатора либо состава комиссии необходимо внести в ЕГРЮЛ.
Советуем перед принятием решения о прекращении деятельности НКО и установлением срока ликвидации определить объем имущества и обязательства. Если в течение года не удастся завершить процедуру, то продление срока возможно только в судебном порядке на шесть месяцев. Учтите, что для повторного решения о ее проведении придется подождать полгода после внесения записи в ЕГРЮЛ. Обычно на прохождение всех этапов достаточно 3 месяцев, поэтому рекомендуем придерживаться такого срока.
Ликвидация некоммерческой организации
3.5. В случае если Компания поручает обработку персональных данных другому лицу, ответственность перед субъектом персональных данных за действия указанного лица несет Компания. Лицо, осуществляющее обработку персональных данных по поручению Компании, несет ответственность перед Компанией.
- участники (учредители) или орган, который принял решение ликвидировать некоммерческое учреждение, назначают ликвидатора (ликвидационную комиссию);
- подготавливаются решение или протокол об упразднении некоммерческой организации, а также о формировании ликвидационной комиссии или назначении ликвидатора;
- согласно закону № 129-ФЗ (ст. 20 п. 1), обязательно подаётся уведомление по форме № Р15001 в регистрирующий орган о закрытии НП в течение 3-х дней с момента принятия решения о закрытии;
- размещаются сведения о начале процедуры закрытия. Так, публикуется сообщение в журнале «Вестник государственной регистрации»;
- требуется направить уведомление (обязательно в письменном виде) всем кредиторам, подтверждённых бухгалтерским учётом;
- составляется промежуточный ликвидационный баланс;
- проверяются (сверяются) сведения в фондах ФСС и ПФР о наличии (отсутствии) задолженности;
- проведение расчётов со всеми кредиторами;
- заполняется и подаётся заявление о государственной регистрации юрлица в связи с его ликвидацией по форме №Р16001;
- квитанция об уплате государственной пошлины;
- подаются промежуточный и окончательный ликвидационные балансы;
- подготавливаются решение или протокол об утверждении промежуточного и окончательного ликвидбаланса;
- подача заявления в Минюст России с последующим внесением записи в ЕГРЮЛ о ликвидации.
Особенности деятельности АНО
Статья 10 ФЗ№7 «О некоммерческих организациях» регламентирует правовые нормы деятельности АНО.
Основными их особенностями можно выделить:
- Учредители, которые решили предоставить, в качестве взноса, свое имущество, они сразу теряют на него право, то есть оно становиться сразу собственностью некоммерческой организации;
- Учредители некоммерческой организации не несут ответственность по обязательствам, созданной ими организации, и организация так же не несет ни какой ответственности за учредителей;
- Надзор за деятельностью некоммерческой организации производят учредители на основании Устава организации. Эта норма применяется только в том случае, если учредителем АНО является юридическое лицо.
- Система управления некоммерческой организации должна иметь в обязательном порядке высшего органа управления, причем он должен быть коллегиальным, то есть не меньше двух человек. Должен быть создан и ответственно функционировать исполнительный орган, но он может быть как коллегиальным, так и единоличным.