Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли отдать ребенка в школу с временной регистрации в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 2012 году Федеральный закон «Об образовании в РФ» № 273-ФЗ закрепил обновленные правила приема детей в школы. При приеме в образовательные учреждения администрация школ, гимназий, лицеев должна руководствоваться территориальным принципом. За каждой школой закреплена определенная территория. Те дети, которые проживают на ней, имеют преимущественное право при поступлении в школу. С первого февраля по 30 июня текущего года школы принимают заявки только от детей, проживающих на территории, закрепленной за образовательным учреждением. На этом этапе важна постоянная или временная регистрация при зачислении в школу, подтверждающая преимущественное право ребенка. Потому что ребятишек, не относящихся к школе территориально, принимают только с 1 июля, при условии оставшихся свободных мест.
Почему важна регистрация ребенка при поступлении в школу
Школа, к которой ребенок прикреплен территориально, может не устраивать по разным причинам:
- ребенку неудобно или небезопасно добираться до нее самостоятельно;
- плохие отзывы родителей;
- неукомплектованный педсостав;
- некачественное обучение и прочее.
В любых из этих случаев можно дождаться 1 июля и подать документы в другое подходящее образовательное учреждение. Проблема в том, что в последние годы школы переполнены. К первому июля обычно у администрации школ достаточно заявлений от ребятишек, относящихся к ним территориально. Классы укомплектованы и заявления от «чужих» уже не принимают. Нет мест.
В таких случаях выручает временная регистрация. Оформлена она должна быть законно и по всем правилам. Закон не оговаривает тип регистрации. Поэтому ответ на вопрос: какая регистрация нужна для поступления в школу — любая, главное, чтобы она была по адресу, закрепленному за школой. Постоянная или временная — значения не имеет. Образовательное учреждение не имеет права требовать постоянной регистрации для приема ребенка на обучение. Наличие временной регистрации по месту жительства дает те же права и преимущества, что и постоянная.
Причины для наличия кратковременной прописки
Регистрация для школы необходима для:
- определения территориальности;
- отчета перед образовательным контролирующим органом;
- получения социальной помощи;
- получения медицинской помощи;
- получения льгот.
Порядок оформления ребенка в школу. Зачем нужна прописка?
Для того, чтобы пристроить ребенка в образовательное учреждение понадобится определенный пакет документов, в который входят:
- Заявление о зачислении ребенка в школу;
- Свидетельство о рождении ребенка;
- Справка о регистрации ребенка по месту жительства или пребывания.
Законодательство гласит о том, что любой ребенок должен быть принят в школу не зависимо от региона. Но как правило большинство школ переполнены и руководство школы просто физически не может принять еще одного ребенка, да к тому же и без прописки.
Поэтому в настоящее время существует два условия, при которых принимают в школу:
- Нахождение учебного учреждения в зоне проживания;
- Документальное подтверждение о месте проживания семьи с ребенком. Такой документ могут выдать в жилищной организации. Он выдается на основании временной регистрации. Если в школе имеются свободные места, то на основании справки руководство школы не в праве отказать в приеме ребенка.
Документы для регистрации
К заявлению в ФМС родителям нужно приложить кроме собственных документов об удостоверении их личностей документы на ребенка:
- если ему не исполнилось 14 лет, то следует приложить свидетельство о его рождении;
- при предъявлении свидетельства о рождении потребуется также документальное подтверждение гражданства ребенка, которое можно получить из штампа, расположенного с обратной стороны свидетельства, или из страницы сведений о детях из паспортов его родителей;
- при исполнении ребенку 14 лет, предъявляется его общегражданский паспорт РФ;
- если постоянное место проживания семьи находится за пределами РФ, то на всех членов семьи должны быть предоставлены загранпаспорта.
С оригиналов всех документов делаются ксерокопии тех страниц, которые содержат основные сведения обо всех регистрирующихся гражданах, включая и ребенка.
При оформлении регистрации можно использовать два варианта действий:
- оформить отдельный документ о регистрации на ребенка;
- вписать его в свидетельство, оформленное на одного из его представителей (родителей или опекуна).
Почему ребенку нужна регистрация
При записи детей в школьное учреждение первым делом зачисляются те несовершеннолетние, которые живут на территории, закрепленной за школой. Уполномоченные лица принимают заявления об их зачислении с 1 февраля по 30 июня.
После того как прием этих детей завершен, при наличии свободных мест принимаются заявления остальных несовершеннолетних, родители которых желают зачислить их в конкретную школу. Рассмотрение подобных заявлений начинается с 1 июля. Для подачи заявления требуется справка с адреса проживания ребенка.
Если у ребенка отсутствует постоянная регистрация по месту проживания, то допускается оформить временную. Наличие непостоянной регистрации предоставит ребенку и другие возможности – например, право пользоваться медицинской помощью.
Дополнительные особенности и нюансы
До достижения ребенком 14-летнего возраста место его проживания совпадает с местом жительства родителей. Когда взрослые прописаны по разным адресам, то несовершеннолетнего допускается прописать по месту проживания только одного из родителей.
Для прописки совершеннолетнего человека необходимо получить письменное разрешение собственника жилья. В случае с оформлением регистрации на ребенка получать разрешение не нужно. При этом если новорожденного регистрируют по адресу проживания его отца, то матери потребуется составить письменное согласие.
Как только указанный в заявлении период времени подойдет к концу, ребенок будет сразу снят с учета. Если нужно снять ребенка до 14 лет с учета досрочно, то родителям необходимо предоставить в ГУВМ МВД:
- заявление;
- свидетельство о появлении на свет ребенка;
- свои паспорта;
- разрешение от второго родителя на снятие несовершеннолетнего с учета (его заявление подается только матерью или только отцом).
Когда ребенку уже исполнилось 14, сняться с учета он вправе самостоятельно. Для этого ему нужно подготовить заявление, свой паспорт и письменное разрешение родителей.
Таким образом, для зачисления в школу у ребенка должна быть прописка – постоянная или временная. Для ее получения потребуется обратиться в ГУВМ МВД лично или через МФЦ, портал госуслуг. Можно направить документы по почте, но по времени это наиболее затратный способ. За оформление услуги плата не взимается.
Временная прописка ребенка
Как и взрослый, ребенок может получить как постоянную (бессрочную) регистрацию, так и временную. Допустим, молодая семья живет в съемной квартире в Москве. Родители имеют временную регистрацию по месту жительства, а постоянно прописаны в Анадыре. У них рождается ребенок. Нужно ли им срочно ехать на родину и регистрировать его там?
Если родители временно зарегистрировались в съемной квартире, они смогут временно прописать там и ребенка, согласие собственника на это им не потребуется. Временная регистрация никак не ограничит ребенка в правах и даст ему доступ ко всем социальным услугам. Процедура почти не отличается — нужно лишь приложить к стандартному набору документов свидетельства о временной регистрации родителей.
Основания для устройства в школу не по месту регистрации
В нормативных документах нигде не указано право руководства отказать в приеме детям, у которых регистрация проживания не относится к району расположения школы. Напротив, в п.1 ст.5 закона №3266-1 напрямую прописано, что записать ребенка можно независимо от места жительства. Это является базовым принципом предоставления права получать среднее образование.
Это же прописало в ст.43 Конституции РФ. Гарантируется бесплатность, а главное – общедоступность в общеобразовательные учреждения муниципального и государственного уровня. В п.4 указано, что получение среднего образования обязательно.
Если же в приеме будет отказано, рекомендуется предпринять такие действия:
- Потребовать устав школы. Он должен соответствовать действующему законодательству и единственный вариант отказа попасть в школу – отсутствие свободных мест.
- Муниципальный орган управления образованием. Обращаться в него нужно только при немотивированном отказе руководства заведения. В жалобе указывают причины обращения, дают ссылки на нарушенные законы.
- Суд, прокуратура или Уполномоченный по правам ребенка. Это последний вариант добиться справедливого решения.
Как это сделать без оформления?
При переезде в другой город или регион может возникнуть ситуация, когда прописка еще не оформлена, а учебный год в разгаре. Если с момента последнего снятия с учета несовершеннолетнего ребенка не прошло 90 дней, то администрация школы должна принять такого ребенка на обучение в соответствии с его возрастом и классом.
Но в течение отведенного срока (90 дней) родители должны оформить хотя бы временную регистрацию, иначе последуют штрафные санкции. О том, что грозит за несвоевременную регистрацию ребенка, говорится тут.
По законодательству нашей страны нет строгой привязки посещения школы в соответствии с местом прописки. Но по имеющимся рекомендациям Министерства образования приоритетное право на прием в учебное учреждение имеют дети, которые относятся к нему по территориальному признаку.
Процедура прописки несовершеннолетнего
Сама процедура регистрации ребенка – сложнее, чем регистрация взрослого. Ребенок до 14 лет имеет право быть прописанным только с одним из родителей. Таким образом, прописать несовершеннолетнего в квартире можно только при условии, что мама или папа уже прописаны там, либо – прописав ребенка с родителем вместе.
Законодательно предусмотрена и прописка ребенка без взрослых представителей. Если нужно прописать несовершеннолетнего отдельно, то необходимо обратиться в суд. Если суд примет положительное решение об отдельной прописке, то для регистрации ребенка по месту жительства будет необходим следующий пакет документов:
- согласие родителей;
- согласие собственника и всех прописанных граждан;
- копия правоустанавливающего документа на жилье;
- решение суда, свидетельство о рождении несовершеннолетнего гражданина.
Таким образом, можно сделать ребенку постоянную регистрацию или временную. Они отличаются лишь сроком действия. Постоянная — делается бессрочно, пока заявитель не зарегистрируется по новому месту и не снимется с учёта по старому, временная же ограниченна временными рамками: от 3 месяцев до 5 лет, как правило.
Как сделать временную прописку ребенку для приема в школу
Если ребенку еще не исполнилось 14 лет, его регистрируют вместе с родителями или с одним из родителей. Спрашивать согласия собственника на регистрацию ребенка к родителю не нужно. Если родители не живут вместе и у них нет согласия в вопросе места проживания ребенка, этот вопрос решается судом.
Какие документы потребуются:
- заявление о согласии на прописку, если мать и отец зарегистрированы по разным адресам;
- заявление о временной регистрации;
- паспорта родителей;
- свидетельство о рождении;
- документы, подтверждающие гражданство (это может быть вкладыш о гражданстве, штамп на обратной стороне свидетельства о рождении или загранпаспорт ребенка);
- документ, подтверждающий право проживания в квартире.
Как сделать регистрацию ребенку для зачисления в школу (в возрасте от 14 лет):
- Предоставить паспорт ребенка.
- Написать заявление о временной регистрации.
- Предоставить документ, подтверждающий право проживания в квартире.
Оформление регистрации
Оформление прописки детям проводится на общих основаниях. Если ребенку еще не исполнилось 14 лет, то без родителей регистрация не оформляется.
Родителям потребуется подготовить следующий пакет документации.
- Заявление. Составляется по форме №1. Можно заполнить документ заранее или составить его при непосредственном посещении учреждения. Составляют заявление законные представители ребенка – его родители, опекуны, попечители.
- Свидетельство о появлении на свет ребенка или его паспорт. Если ему нет 14 лет, то вместе со свидетельством родители предоставляют любой документ, подтверждающий гражданство несовершеннолетнего. Загранпаспорт необходимо приложить в том случае, если ребенок обладает постоянным местом жительства за границей.
- Документ-основание для нахождения ребенка по указанному адресу. В качестве такого документа допускается использовать выписку из ЕГРН, договор соцнайма или аренды. В том случае, если ребенку не исполнилось 14 лет, причем как минимум 1 его законный представитель зарегистрирован по указанному адресу, подобные документы готовить не нужно. В качестве основания выступает наличие прописки родителей или иных законных представителей.
- При необходимости – акт об опеке или попечительстве.
За оформление регистрации плата не взимается, госпошлины не установлены.
Принцип регистрации детей, не достигших совершеннолетия
На основании семейного и гражданского законодательства, прописка несовершеннолетнего и не достигшего четырнадцатилетнего возраста, должна производиться по месту жительства законных представителей.
При достижении 14-ти лет чадо может прописаться в любом другом месте без родителей имея их письменное согласие.
Важно! Несовершеннолетний ребенок прописывается совместно с законным представителем без участия собственника жилого помещения.
Как сделать временную регистрацию ребенку можно узнать:
- В Управлении ФМС.
- В Многофункциональном Центре.
- В паспортном столе.
Если семья с детьми переезжает на временное проживание в другую республику на съемное жилье, и у них пока нет регистрации, то необходимо заранее поинтересоваться у собственников съемной квартиры, можно ли сделать временную регистрацию ребенку для поступления в школу и на какой срок.
Временная прописка не вынуждает выписываться с постоянного места регистрации.
При положительном ответе арендатору и арендодателю следует обратиться в уполномоченные регистрирующие органы и узнать, как оформить и временно прописать детей. Затем подойти с необходимыми документами. Регистрация ребенка по месту пребывания с родителем требует предоставления следующего пакета документов:
- Документ удостоверяющий личность родителей.
- Свидетельство рождения детей.
- Договор аренды или заявление-согласие собственников жилого помещения на предоставление временной регистрации.
- Домовая книга при прописывании в частный дом.
- Справка о составе семьи. Если по постоянной прописке.
При прописывании детей от 14 лет и старше без опекунов требует предоставления письменного согласия одного из родителей.
Можно ли устроить ребенка в школу без прописки?
В соответствии с требованиями законодательства РФ, несовершеннолетний ребенок должен быть прописан вместе с родителями по месту жительства, фактического пребывания. Но жителей страны волнует вопрос, можно ли устроить ребенка на учебу, если проживает ребенок в одном районе, а школа находится в другом?
В связи с этим, предусмотрена временная регистрация для школы. Родители вынуждены искать возможность сделать временную регистрацию по месту нахождения школы, хотя Федеральный закон об образовании этого не требует.
На практике происходят расхождения во мнениях, разночтения требований о прописке. При решении вопроса, можно ли попасть в школу, расположенную в другом районе (при отсутствии мест в районе проживания), оформляется временная регистрация. Несовершеннолетний ребенок регистрируется вместе со своими родителями, одним из родителей или опекунами. Такие же права имеют лица, получившие статус беженцев в установленном порядке.