Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Штраф в двойном размере за несвоевременную уплату КОАП». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сроки, в которые физическое или юридическое лицо обязано оплатить штраф за административное правонарушение регламентируются статьей 32.2 КоАП РФ. В подавляющем большинстве случаев этот срок составляет 60 дней. При этом стоит отметить, что 60-дневный срок начинает своё течение со дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении (не со дня его вынесения). В большинстве случаев постановление вступает в законную силу через 10 суток после того, как лицо, привлеченное к административной ответственности, получило нарочно вышеназванное постановление если оно не было обжаловано в суде/вышестоящему руководству. В случае если постановление все же было обжаловано, то в законную силу оно вступает только после рассмотрения жалобы по существу и 60 дней отсчитываются от этой даты.
Комментарий к ст. 20.25 КоАП
1. Объектом правонарушения выступают отношения, складывающиеся в процессе контроля и надзора за исполнением административных наказаний.
2. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного первой частью, состоит в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный комментируемым Кодексом.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, исполнение постановления может быть отсрочено на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена на срок до трех месяцев.
3. Объективная сторона правонарушения, установленного частью второй, выражается в самовольном оставлении места отбывания административного ареста.
Это означает, что наказанное лицо без разрешения уполномоченных должностных лиц покинуло определенное для него место отбывания наказания до истечения установленного срока административного ареста.
4. Субъектами правонарушения, предусмотренного первой частью, являются граждане, должностные лица, юридические лица. Субъектом правонарушения по второй части выступают граждане.
5. С субъективной стороны правонарушения характеризуются умыслом.
6. Протоколы об административных правонарушениях уполномочены составлять должностные лица органов внутренних дел.
7. Дела об административных правонарушениях рассматриваются судьями.
- 25 июля 2022 года вступили в силу поправки в КоАП, которые смягчают наказание за административные правонарушения ИП и юрлицам.
- Теперь все компании и ИП могут получать предупреждения вместо штрафов за незначительные нарушения. Но только если нарушили закон в первый раз.
- Если заплатить штраф в течение 20 дней с момента вынесения постановления, достаточно внести только половину суммы.
- Если самостоятельно устранить вредные последствия или возместить ущерб, штраф назначат в минимальном размере.
- Можно получить отсрочку до полугода, если доказать, что заплатить штраф или отбыть арест в настоящий момент невозможно.
Сейчас КоАП РФ поставлены 8 типов кар административного типа.
За осуществление АП могут предопределяться и использоваться такие административные кары:
- Предупреждение.
- Административный штраф.
- Возмездное исключение средства осуществления либо предмета АП.
- Конфискация средства свершения либо предмета АП.
- Отнятие особого права, которое предоставляется физ. лицу.
- Административный арест.
- Изгнание за границы России зарубежного гражданина либо особы без гражданства.
- Дисквалификация.
- Постановление административного занятия.
Противоречивая практика
Судебная практика показывает, что арбитражные органы по-разному восприняли универсальность позиции снижения штрафа меньше низшего предела. Одни суды посчитали ее универсальной и распространяли на другие составы АП, уменьшая величину штрафов с учетом характера и условий нарушений права.
В других судах считали, что она имеет ограниченную область работы, поэтому, по словам уполномоченных лиц, КС РФ ограничил вероятность предназначения наказания в форме АШ ниже нижнего предела лишь в отношении санкций, прописанных ч. 5 ст. 19.8 КоАП России.
При этом суды ссылались на то, что ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, которой определены правила определения кары административного характера в границах, определенных законом, который предусматривает ответственность за определённое административное нарушение права, не признана возражающей Конституции России.
В ряде ситуаций суды добавочно отмечали, что нарушителем права в материалах дела не представлены свидетельства его тяжелого материального и имущественного положения.
Откуда берутся двойные штрафы
В кодексе об административных правонарушениях предусмотрены санкции для тех, кто уклоняется от исполнения административного наказания. Если не уплатить штраф в положенный срок, за это можно получить новый — в двукратном размере неуплаченного штрафа, но не менее 1000 Р. Другие наказания жестче — административный арест на срок до 15 суток либо обязательные работы на срок до 50 часов.
ч. 1 ст. 20.25 КоАП
Вот как это работает. Если прошло 60 дней с даты, когда старое постановление о штрафе вступило в силу, а в государственных базах данных нет информации о его уплате, уполномоченный орган власти — например, сотрудник ГИБДД или МАДИ и АМПП в Москве — составляет протокол об этом и передает дело в суд. Далее на основании части 1 статьи 20.25 КоАП судья выписывает штраф в двойном размере или применяет другое наказание, предусмотренное статьей.
ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ
Поэтому если вы получите непонятный штраф в размере 10 000 Р, вспомните, штрафовали ли вас несколько месяцев назад на 5000 Р. Вы могли давно уплатить первоначальный штраф и забыть о нем. Или, напротив, могли даже не знать, что вас оштрафовали, — так тоже бывает.
Штраф уплачен, но есть задолженность
Что случилось. Елена получила штраф за неоплаченную парковку в столице — 5000 Р. Штраф отображался только в приложении «Парковки Москвы», по почте ничего не приходило. Нарушение произошло 25 сентября 2020 года, а постановление вынесли 28 сентября.
Когда Елена увидела штраф в приложении, то сразу признала свою вину и 13 октября уплатила его через один из сайтов, которые нашла в интернете по запросу «оплатить штраф». Деньги списались с карты, и Елена забыла об этой ситуации.
Спустя более чем полгода, в апреле, Елене пришло оповещение с сайта госуслуг о том, что у нее есть задолженность, которой занимаются судебные приставы, — 15 000 Р.
Оказалось, что информация об уплате штрафа не отобразилась в государственных информационных системах. В декабре, то есть через три месяца после нарушения, в отношении Елены составили протокол о неуплате, а в феврале мировой судья вынес постановление о назначении штрафа в двукратном размере. Итого Елена должна 15 000 Р: 5000 Р + 10 000 Р. За все это время не было ни одного почтового извещения.
С первым штрафом Елена разобралась сама — просто принесла приставу квитанцию об уплате 5000 Р. А вот перспективы двойного штрафа тревожили ее сильнее, ведь все сроки обжалования были пропущены.
Юристы подсказали, что от двойного штрафа тоже можно избавиться: Елене никто не вручал постановление, и она не получала его почтой — женщина ознакомилась с документом на сайте суда в день, когда на госуслугах появилось уведомление от приставов. С этой даты 10 дней еще не прошло, поэтому нужно было срочно писать жалобу.
В результате суд восстановил срок обжалования и отменил двойной штраф, потому что Елена вовремя уплатила первый. Приставы к этому времени не успели списать задолженность, поэтому женщине не пришлось возвращать свои деньги.
Вывод из ситуации. Даже если вы считаете, что все сроки пропущены, но правда на вашей стороне, надо как можно скорее обращаться в суд и восстанавливать срок обжалования.
Сервис уплаты штрафа может не передать данные об уплате штрафа в государственные базы данных. Например, так получилось с НКО «Монета», через который Елена уплатила штрафФрагмент решения суда об отмене двойного штрафа: штраф уплачен — правонарушения нет
Причины для несвоевременной оплаты
Несвоевременное погашение штрафа, как правило, вызвано 3 причинами:
- водитель сознательно уклоняется от уплаты, надеясь, что истекут сроки давности и исполнения наказаний. Такая тактика порочна, так как взаимодействие между ФССП, судами и ГИБДД уже отлажено, и долги редко «сгорают»;
- водитель знает о штрафе, но не может его погасить из-за большой суммы или своих финансовых затруднений. Санкции по административным статьям за нарушение ПДД могут предусматривать штрафы 30000 руб., которые не всегда можно заплатить быстро и полностью. Правильным в этой ситуации будет ходатайствовать о рассрочке или отсрочке;
- водитель не знает о штрафе. Такое случается, если нарушение ПДД фиксирует камера слежения, а постановления направляются по почте. Гражданин, не проживающий по адресу официальной регистрации, может не получить письмо.
Федеральное казначейство
Уважаемый посетитель раздела сайта!
Прежде чем направить обращение, рекомендуем внимательно ознакомиться со следующей информацией.
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (статья 32.2) установлено, что организация, осуществляющая прием платежей, обязана незамедлительно после уплаты административного штрафа направлять информацию о уплате в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП).
Бюджетным кодексом Российской Федерации (статья 160.1) установлено, что администраторы доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации предоставляют информацию, необходимую для уплаты, в ГИС ГМП.
Федеральное казначейство выполняет функции оператора ГИС ГМП и не уполномочено на внесение изменений в информацию, содержащуюся в ГИС ГМП.
Административный штраф можно сократить в 2 раза, если оплатить его в течение 20 дней
Юридическая компания «Пепеляев Групп» информирует о принятии Федерального закона от 23.06.2020 года № 187-ФЗ «О внесении изменений в КоАП РФ».
Закон дополняет статью 32.2 «Исполнение постановления о наложении административного штрафа» частью 1.3-1, которая предусматривает сокращение штрафа до половины если лицо, привлеченное к административной ответственности, либо иное физическое или юридическое лицо оплатит эту сумму в течение 20 (календарных) дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа.
- Если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.
- Возможно восстановление срока для уплаты сокращенного штрафа по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности, в случае, если копия постановления поступила по почте заказным почтовым отправлением после истечения 20 дней со дня его вынесения.
- Эта норма применяется к административным штрафам за ряд правонарушений в сфере предпринимательской деятельности, деятельности саморегулируемых организаций, финансов, рынка ценных бумаг, которые по большей части рассматривает Банк России, подробный перечень которых приведен ниже.
- Необходимо отметить, что 20 дней, в течение которых возможно оплатить штраф в сокращенном размере, считаются со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа, а не вступления его в силу.
- Уплата штрафа в сокращенном размере не исключает его возврата в случае, когда постановление впоследствии было отменено (например, вышестоящим органом или судом).
Но право на оплату с 50%-ной скидкой не распространяется на штраф, уменьшенный по итогам рассмотрения жалобы. То есть результаты рассмотрения жалобы имеют значение при отмене наказания или при снижении размера штрафа до уровня ниже уже уплаченной суммы (определение СК ВС РФ от 06.12.2017 № 302-КГ17-11016).
При этом закон, улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу: распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу, и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено (ч. 2 ст. 1.7. КоАП РФ).
О сроке оплаты штрафа ГИБДД
Итак, он составляет 60 дней. Но отсчёт начинается не от даты его выписывания, а через 10 дней после даты получения копии постановления провинившимся водителем. И именно постановление регламентирует наличие штрафа как таковое – вовсе никакой не протокол, как ошибочно полагают некоторые автолюбители.
Срок штрафа включается в себя:
- период, пока Вы не получите постановление (в случае, если оно Вам отправляется письмом),
- затем 10 дней на обжалование постановления,
- после этого 60 дней на оплату штрафа,
- далее 3 месяца на возможность привлечения водителя оплатить его в двойном размере.
Обязательно ли придётся заплатить в двойном размере?
Конечно же, нет. И это Вы, вероятно, уже поняли из описания порядка оплаты выше. Автоматически штраф в двойном размере в 2021 году не назначается, а только возбуждается дело по статье 20.25 инспектором. Это происходит в стандартных ситуациях таким образом:
- Вас останавливает инспектор на дороге,
- пробивает на наличие штрафов,
- считает сроки для выявления наличия состава для привлечения к двойному штрафу,
- в случае наличия состава составляет протокол, обязательно ознакамливает Вас с ним, даёт на подпись и передаёт его в мировой суд,
- суд назначает дату слушания дела и отправляет Вам повестку. На суд Вам являться не обязательно, лишь в редких случаях (когда Вы по отягчающим обстоятельства дела попадаете под арест) судья может назначить привод привлекаемого лица.
Но выше мы описали законный порядок. На практике при наличии возможности назначить арест, нередко сотрудник ГИБДД прямо с дороги может увезти водителя в отделение и уже на следующий день повезти в суд, где судья и назначит высшую меру наказания (либо не назначит). Также был ряд случаев, когда инспектор на дороге вручал водителю повестку в суд – согласно якобы особой договорённости с судами, у сотрудников ГИБДД появилось такое право.
Юрий Шулипа → Неоплаченный штраф: защита от административного ареста
Неоплаченный штраф: защита от административного ареста
В настоящее время тема неуплаты административных штрафов стала вновь актуальной. Актуальность данной темы обуславливается следующими причинами:
Привлечь за неоплату административного штрафа по ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ могут лишь в течение 130 дней со дня вручения или получения копии постановления.
10 дней – срок, который начинает течь со дня вручения, или получения копии постановления, отведённый на вступление его в силу, если постановление не обжаловано;
30 дней – срок, в течение которого должен быть уплачен административный штраф, если не дана рассрочка об уплате штрафа;
90 дней – срок, в течение которого мировой судья должен рассмотреть дело.
Следовательно, по истечении 130 дней со дня вынесения постановления, лицо, привлечённое к административной ответственности в виде уплаты штрафа, привлечению по ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ не подлежит.
Аналогичная правовая позиция содержится в ответе на вопрос 11 Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 4 квартал 2006 года.
В каких случаях инспектор ДПС вправе остановить транспортное средство для проверки документов.
Чаще всего возбуждение дела об административном правонарушении за неуплату административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ, инициируется инспектором ДПС в улично-дорожной сети после проверки документов. Для того чтобы возбудить дело, необходимо остановить транспортное средство и проверить водительские документы. Уточним правовой аспект совершения данных действий.
Пунктом 63 Административного регламента (утв. приказом МВД РФ от 2 марта 2009 г. №185) установлен исчерпывающий перечень оснований к остановке транспортного средства сотрудником, которые являются:
Основания и порядок возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ.
Всегда ли законно административное задержание на срок не более 48 часов?
Как действовать в случае, если за неуплату административного штрафа пытаются закрыть на срок не более 48 часов?
Защита от ареста.
Прошу временно отложить рассмотрение настоящего дела об административном правонарушении в отношении меня по ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ, в связи с необходимостью воспользоваться юридической помощью защитника, заключить с защитником письменный договор об оказании юридических услуг и удостоверить полномочия защитнику нотариально оформленной доверенностью. Без участия защитника участвовать в деле не буду.
Учитывая данное ходатайство, мировой судья обязан временно отложить рассмотрение дела.
Между тем, в силу ч. 3 ст. 25.1. КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу, является обязательным.
Даже если лицо, в отношении которого ведётся производство по делу, влекущее административный арест, надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела, но в назначенное время не явилось в судебное заседание, судья не вправе в дальнейшем рассматривать дело без присутствия данного лица.
При таких обстоятельствах, руководствуясь ст. 27.15., ч. 3 ст. 29.4., п. 8 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, судья будет регулярно откладывать рассмотрение дела, и выносить определения о приводе лица, привлекаемого к административной ответственности. Порядок исполнения определений о приводе установлен инструкцией «О порядке исполнения постановлений прокуроров, следователей, определений судов о приводе свидетелей обвиняемых и подсудимых» (утв. приказом МВД СССР № 110 от 07. 07. 1972 г. (Д)). И так, вплоть до истечения 3-х месячного срока, отведённого на привлечение к административной ответственности.
О сроке оплаты штрафа ГИБДД
Итак, он составляет 60 дней. Но отсчёт начинается не от даты его выписывания, а через 10 дней после даты получения копии постановления провинившимся водителем. И именно постановление регламентирует наличие штрафа как таковое – вовсе никакой не протокол, как ошибочно полагают некоторые автолюбители.
Срок штрафа включается в себя:
- период, пока Вы не получите постановление (в случае, если оно Вам отправляется письмом),
- затем 10 дней на обжалование постановления,
- после этого 60 дней на оплату штрафа,
- далее 3 месяца на возможность привлечения водителя оплатить его в двойном размере.
Комментарий к ст. 3.5 КоАП РФ
Частью 1 данной статьи определены правовые критерии исчисления размера административного штрафа.
В главах разд. II КоАП наиболее часто применяется метод исчисления размера административного штрафа в величине, кратной минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на момент окончания или пресечения административного правонарушения; критерии исчисления размера административного штрафа, указанные в п. 2, 3 ч. 1 комментируемой статьи, используются крайне редко. В частности, наложение на граждан, должностных лиц, юридических лиц административного штрафа, исчисляемого в сумме, кратной размеру незаконной валютной операции, предусмотрено при совершении проступков, указанных в ч. 1, 2 ст. 15.25. Исчисление административного штрафа на основе правового критерия, установленного п. 2 ч. 1 комментируемой статьи, т.е. в размере, кратном стоимости работ, услуг и результатов интеллектуальной деятельности, либо в размере, кратном стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, предусмотрено соответственно при совершении проступков, определенных ч. 3 ст. 15.25, ч. 1 ст. 16.17.
Административный штраф может устанавливаться и применяться только в качестве основного административного наказания. Административный штраф налагается в зависимости от статуса субъекта административного правонарушения: физического лица, должностного лица, юридического лица, — в размерах, определенных ч. 2 — 4 данной статьи. Превышение размеров административного штрафа допускается только в отношении должностных лиц и юридических лиц при совершении правонарушений, определенных абз. 2 ч. 3 комментируемой статьи. Таким образом, размер административного штрафа, налагаемого на граждан и исчисляемого в величине, кратной МРОТ, не может превышать 25 МРОТ; предельный размер административного штрафа, исчисляемого на основе правовых критериев, установленных п. 2, 3 ч. 1 комментируемой статьи, определен ч. 4 комментируемой статьи.
Несвоевременная уплата штрафов за нарушение ПДД: чего ожидать?
Нарушение ПДД для 60-70% автолюбителей на дорогах — привычное явление. Получив квитанцию о необходимости выплаты штрафа, некоторые водители забрасывают ее в дальний ящик и продолжают эксплуатировать автомобиль. Но такие действия — прямое нарушение законодательства. Несвоевременная уплата штрафов подразумевает наказание в виде дополнительного штрафа. Кроме этого, к процедуре стягивания подключаются приставы.
Что говорит закон?
Чтобы найти разъяснение по поводу времени погашения штрафов, стоит прочитать статью 32.2 КоАП РФ. В ней зафиксировано, что полный размер штрафа должен гаситься в срок до двух месяцев. Дата отсчета — день, когда штрафные санкции были наложены. В виде исключения стоит выделить случаи, когда «штрафнику» была предоставлена отсрочка в совершении выплат.
Квитанция — бумага, которая подтверждает правонарушение и дает водителю информацию о размере и причине штрафа. Составляется квитанция на основании данных с камер видео — и фотофиксации.
День, когда письмо было получено нарушителем, считается точкой отсчета. Автолюбители идут на хитрость и не забирают письмо на почте. В такой ситуации почта отправляет его по адресу отправки. Как только письмо вернулось в отделение ГИБДД, начинается отсчет.
Факт такого возврата для закона — день получения письма нарушителем.